Публична администрация, административно-териториални единици и общини
Територията на всяка държава се състои от различни териториални единици. Вече беше казано по-горе за субектите на федерацията и териториалните автономии от различен вид. Освен това, с изключение на малките островни държави джуджета (Науру, Тувалу, където населението е по-малко от 10 хиляди души), както и други държави, в които живеят няколко десетки хиляди души (Аруба, Кирибати и др.), територията на държавата е разделена на четвърти големи градове (в някои страни от Изтока те имат собствено правителство), селски административни единици (общности), градове, вътрешноградски райони, селски райони (области или други единици с различни имена), регионални единици (провинции, провинции и др.) ... В някои страни има само две връзки на такова разделение (общност - регион в България), в други три (гмина (общност) - повет (област) - войводство (регион) в Полша), в други - четири (община (общност) ), aron -disman (област), департамент (област), регион (регион) във Франция). Публичната администрация в тези териториални единици може да бъде организирана по различни начини, в зависимост от това дали тази териториална единица е само административно-териториална единица или тази единица има статут на общинска формация. Административно-териториалните единици, които нямат статут на община, се управляват от длъжностни лица (ръководител на областта, губернатор и др.), Назначени от държавните органи. В такива звена има само държавна администрация. Обикновено това са области, региони и т.н., но не и градове и села, въпреки че в някои страни от Изтока, например в Индонезия, селата се управляват от назначени глави. Имената на общините (селска административна област (общност), област, град и др.) Обикновено съвпадат с имената на административно-териториални единици, но те имат свое избрано самоуправление (съвет, кмет и др.). Това обаче не означава, че публичната администрация винаги отсъства в дадена община. В големи звена (областни и по-горе) тя може да бъде представена от областни директори, назначени управители, префекти, които упражняват национални правомощия заедно с настоящите общински съвети и кметове, които се занимават с местни проблеми. Освен това в градовете и някои други общини има отдели и отдели (делегати) на министерства (отдел на Министерството на вътрешните работи, правосъдието, земеделието и др.). В онези общини, в които няма такива делегати (малки градове, села), избрани кметове, старейшините се одобряват от правителството, министъра на вътрешните работи като представители на държавата и при необходимост изпълняват такива функции, които са от национално значение. По тези въпроси кметът е подчинен на висшите държавни органи.