Проект на коригиращ указ, разрешение за строеж и предварителна декларация - Всичко, за което трябва да знаете
Неделя, 23 юли, 2017 г. Бруно, Риндра

ВАЖНО АКТУАЛИЗИРАНЕ (септември 2013 г.):
Въпреки че е планирано за юли 2013 г., все още не е публикувано коригиращото постановление.
- Или постановлението е доставено на неуточнена дата;
- Или просто беше изоставен.
Мерките, предложени с този указ, обаче не предизвикват големи сътресения.
По същество става въпрос за пренаписване на някои разпоредби от градоустройствения кодекс, за да се изясни тяхното четене.
Законодателят планира (все още) да направи корекции на режима, приложим за разрешителните за строеж (разрешение за строеж, предварителна декларация) чрез ново постановление, което ще бъде публикувано скоро.
Този проект на указ е продължение на предишното коригиращо постановление от 28 февруари 2012 г., което, по-специално:
- Увеличава прага за освобождаване от разрешение за строеж за ново строителство на 5 m² извън защитените зони;
- Освобождаване от формалности за тераси или плочи на едно ниво.
Настоящият проект на указ изменя:
- Режимът, приложим за ремонтни дейности, който може да бъде освободен от формалности при определени условия,
- Предоставя подробности за концепцията за използване на земята,
- Изрично въвежда режима, приложим за преобразуване на повърхност, която не развива подова площ (например: гараж) в подова площ (като хол).
Възстановяване на фасадата: без предварително деклариране при условия
Настоящият член R.421-17 а) от Градоустройствения кодекс предвижда, че ремонтните дейности трябва да бъдат предмет на искане за предварителна декларация.
От 1 януари 2014г, работата по обновяване на фасадите трябва да бъде освободена от формалности при определени условия.
Ремонт на фасада: условия за освобождаване
Освобождаването от формалности ще се прилага в зависимост от местоположението на земята.
По този начин ще остане необходима предварителна декларация, когато:
- Земята се намира в защитена зона, регистриран обект, природен резерват;
- Или в периметрите, ограничени от общинския съвет или съвещателния орган по отношение на Местния градоустройствен план.
Обсъждането трябва да бъде мотивирано от защитата на построеното или неградено наследство, пейзажи или монументални и градски перспективи.
Поради това местните участници ще имат възможността да запазят силата да контролират ремонтните дейности.
Няколко коментара
Всъщност: изключително освобождаване ?
Условията за освобождаване, предложени от проектоуказа, са много сходни с тези, предвидени в контекста на монтирането на ограда.
За напомняне, инсталирането на ограда по принцип е освободено от формалности, освен ако общинският съвет не реши друго или когато земята се намира в защитена зона (член R.421-12 от Градоустройствения кодекс).
Трябва да се отбележи, че на практика освобождаването от формалности в рамките на монтажа на ограда остава доста изключително.
Всъщност общинските съвети почти систематично обсъждат в полза на подаването на заключителните работи при поискване за предварителна декларация.
Следователно е далеч от невероятно, че ще бъде същото в контекста на ремонтните дейности.
Принципът на освобождаване въпреки това ще бъде установен.
Промяната на външния вид на сградата се различава от реконструкцията
Проектът на указ прави разлика между работа за промяна на външния вид на сграда и ремонтни дейности.
По този начин ще бъде вмъкната нова статия, член R.421-17-1, специфична за обновяването. Така че този вид работа ще има свой правен режим.
Този изготвящ елемент изглежда доста уместен.
Ремонтните дейности по принцип се състоят в възстановяване на сградата в първоначалното й състояние. С изключение на това, че в момента режимът на почистване де факто е асимилиран с този, приложим за промени във външния вид.
Следователно тази глупост, която лесно би могла да допринесе за определена правна нестабилност, трябва да бъде коригирана:
- Ремонт без промяна на външния вид може да бъде освободен от формалности, в зависимост от местоположението на земята;
- Лифтинг на лицето, който има ефект на промяна на външния вид на сградата, трябва да бъде предмет на предварителна декларация, независимо от местоположението на земята.
Трябва също да се отбележи, че бъдещата статия R.421-17-1 е насочена към всички ремонтни дейности, независимо дали са предприети изцяло или само в една част от сградата.
Работата, която води до промяна на предназначението на сграда в допълнение към модифицирането на фасадата й, ще продължи да бъде предмет на разрешение за строеж
Промяната на дестинацията се състои в възлагане на използването на сграда от една в друга от категориите, посочени в член R.123-9 от Кодекса за градоустройство:
- Жилище,
- Настаняване в хотел,
- Офиси,
- Търговия,
- изкуства и занаяти,
- Промишленост, земеделие или горско стопанство,
- Склад.
Например преобразуването на стопанска сграда в жилищна сграда включва промяна на дестинацията.
А именно, че промяната на местоназначението, придружена от модификация на фасадата на сградата или нейните поддържащи конструкции, е предмет на разрешение за строеж (член R.421-14 в) от Градоустройствения кодекс).
По този начин проектът на указ потвърждава, че корекциите, придружени от промяна на местоназначението, все още ще попадат в режим на разрешително за строеж.