Пряката демокрация в Швейцария е резултат от; дълга история "

FIGAROVOX/ГРАНД ИНТЕРВЮ - Историкът Оливие Моули подробно описва произхода на швейцарската система на пряка демокрация, която е обект на голям интерес от страна на много "жълти жилетки". Според него тази уникална система в света би била трудна за транспониране другаде.

швейцария

Публикувано на 21.12.2018 г. в 20:06 ч., Актуализирано на 22.12.2018 г. в 17:49 ч

Оливие Моули е швейцарски историк, член на Либерално-радикалната партия. Наскоро той публикува „История на пряката демокрация в Швейцария“ (изд. Alphil, 2018).

FIGAROVOX.- „Изразът„ пряка демокрация “процъфтява с кризата на„ жълтите жилетки “.

Оливие MEUWLY.- Възобновеният интерес в Европа към директна демокрация (понякога погрешно наричана участие) датира от тридесет години, но въпросът беше конфискуван дълго време от така наречените популистки групи. Кризата от 2008-2009 г. върна темата на дневен ред, като освети несъстоятелността не само на банка, но и (във всеки случай се почувства като такава) на "елитите" и на системата, която те трябваше да представляват, дори олово. Нуждата от прозрачност се разпростира до степен да бъде вездесъща днес. Тази концепция обхваща нова визия за демокрация, при която хората си възвръщат властта срещу „избраните“. Кризата на представителната демокрация, която преживяваме, беше обявена.

Какви са историческите корени на пряката швейцарска демокрация?

Пряката демокрация в Швейцария има дълга история. Планинските общности в централна Швейцария (управлявани от народни събрания или Landsgemeinden) и градски (като Цюрих или Люцерн), които образуват средновековна Швейцария, са разработили от XIII век средства за диалог, гарантиращи тяхната независимост срещу похотта на Хабсбургите. Къща на Савой, двете големи регионални сили по това време. Не че войните отсъстваха, но конфедератите се научиха да запечатват компромиси, въпреки тяхната хетерогенност, за да предотвратят слабостта си да ги постави на милостта на чуждестранните амбиции.

Съвременната идея за пряка демокрация се ражда по време на Възстановяването с възхода на либералното движение. Суверенитетът на хората беше признат, оставаше да бъде организиран. От 60-те години на миналия век лявото крило на радикалното движение, създало през 1848 г. т. Нар. Съвременна Швейцария, усъвършенства тези инструменти, като същевременно има предвид идеала на Landsgemeinde, но адаптиран към променящото се общество. Ролята на Парламента никога не е била оспорвана. Референдумът, който дава възможност да се противопостави на закон, приет от парламента, е приет на национално ниво през 1874 г., а популярната инициатива, която позволява на хората да предлагат частично изменение на Федералната конституция, през 1891 г.

Пряката демокрация по швейцарски начин се храни както от романтичния мит за алпийската чистота, така и от рационалната идея на гражданин, способен сам да решава съдбата си.

Френската революция, по-специално, оказа влияние върху швейцарските институции?

Френската революция, която навлезе в Швейцария едновременно с армиите на Директорията през 1798 г., донесе идеалите за свобода и равенство и отмени Ancien Régime Helvétique. Тогава Бонапарт реорганизира Швейцария през 1803 г., като същевременно спазва характеристиките, специфични за всеки кантон. За централизираната Швейцария, построена по републиканския модел през 1798 г., той замества Швейцария, възстановена по родовия си федерализъм, където всеки кантон е организиран както намери за добре и въпреки че Швейцария се превръща в сателит на Франция.

Що се отнася до пряката демокрация, нейните швейцарски теоретици от деветнадесети век познават, разбира се, Русо, който беше увеличил народните събрания на алпийските кантони с голям романтичен ентусиазъм, но също така и Кондорсе, който в своя проект на Конституция от 1792 г. (наречен Жирондин), беше предложил конкретни инструменти за прилагане на популярна система за консултации чрез гласуване по определен брой важни теми. Пряката демокрация по швейцарски начин се храни както от романтичния мит за алпийската чистота, така и от рационалната идея на гражданин, способен сам да решава съдбата си.

Как работи настоящата система за гласуване?

50 000 граждани могат да поискат закон, приет от Парламента, да бъде представен на хората, които ще го ратифицират или отхвърлят. Популярното мнозинство е достатъчно, за да бъде прието. За популярната инициатива, която ще доведе до изменение на Конституцията, са необходими 100 000 подписа. За да бъде валидиран в деня на гласуването, са необходими както мнозинство от хората, така и от кантоните. Федералният парламент, съставен от две камари (хора и кантони), трябва да приложи новата конституционна норма, ако е необходимо, като приеме закон, който сам ще бъде подложен на референдум, ако бъде поискан. Процедурите са ясни; Ето защо народните гласувания водят до реални решения, които понякога, истина е, са трудни за прилагане.