При Стария режим, ембрионална администрация - Общински архив на град

По време на Ancien Régime персоналът на община Saint-Etienne почти не съществуваше; административната организация е все още ембрионална през втората половина на 18 век. Развитието на общинска администрация е свързано със завладяването от общината на нейната административна, финансова и съдебна автономия, след освобождаването на сеньориалната власт. Сент Етиен, придобива само през 1534 г. частична автономия. Въпреки многобройните конфликти между представителите на Стефаноа и техния господар, ситуацията ще остане такава, каквато е до покупката на Сент Етиен от краля на Франция през 1787 година.

Тогава администрацията беше съставена от консули, а след това и от Ечевини от средата на 18 век, подпомагани от избрани съветници. По това време нямаше дори чиновник, който да води архивите на обсъжданията на градските събрания; нотариус е призован да състави протокол. През 1636 г. е била необходима кралска заповед, за да бъде вербувана секретарка за 3 години. Разискванията, които са запазени, показват повтарящи се трудности: ниски приходи (главно отпускането от 1667 г.), лошо състояние на общата къща, сводовете на Фуран, липса на фонтани (има само един Народен площад); въпросите за пътищата и градоустройството, които са сеньориална прерогатива, се пренебрегват. Има много примери за административно безсилие.

След кралските укази от 1764-1765 г. за реорганизация на общинската администрация, обсъждането на 8 ноември 1767 г. фиксира първия проект за административна модернизация; след това виждаме административен ембрион да се появява до Aldermen:

---