Президент, защо Петата република е критикувана

Жан-Люк Меленшон и Беноа Хамон са направили пълното обновяване на институциите обещание за кампания. Обяснения на техния проект.

Публикувано на 11 април 2017 г. в 17:20 ч. - Актуализирано на 15 юни 2018 г. в 15:53 ч.

Време за четене 6 мин.

Споделяне
Споделянето е деактивирано Споделянето е деактивирано
Споделянето е деактивирано Изпращане по имейл
Споделянето е деактивирано Споделянето е деактивирано
Споделянето е деактивирано Споделянето е деактивирано

Малко теми карат кандидатите за президент да се съгласят, но има една, която не е за обсъждане: „демократичната криза“. На въпроса дали Пята република може да му устои, двама кандидати отговарят отрицателно: Жан-Люк Меленшон и Беноа Хамон.

Шестата република е основното обещание на кандидата на La France insoumise, който планира да се оттегли, след като бъде обнародвана новата конституция. За него предизвикателството е да "премахне президентската монархия" и "да възстанови силата на народната инициатива". Неговият социалистически противник е по-малко яростен в критиките си към институциите, но въпреки това обещава провеждането на „конференция за Шеста република“ с цел „връщането на гражданина в центъра на общественото вземане на решения“.

Идеята не е нова, журналистът Мишел Кота пише през 1974 г. творба, озаглавена „Шеста република“, Симоне Вейл казва през 1991 г. „да мечтаеш“, Арно Монтебур създава през 2001 г. „Конвенция за Шестата република“ и Жан-Люк Меленшон, който агитира за прилагането му от 1992 г., вече го направи водещо предложение през 2012 г.

Защо искат да променят Конституцията ?

Ако те предлагат преминаването към Шеста република, това е преди всичко, защото те вярват, че демократичната криза се вкоренява в институциите на Пета република, които според тях "пренебрегват волята на хората". Тази критика се обяснява с общия дух на настоящата Конституция.

Президентът заема централно място в институциите

Петата република е създадена през 1958 г., докато Четвъртата република е парализирана от деколонизация. Генерал дьо Гол, призован на власт в разгара на алжирския конфликт, на 28 септември 1958 г. наложи изготвянето на нова конституция, приета с референдум, с повече от 80% да. Той наистина има особеността да дава значителна власт към изпълнителната власт (президент на републиката и правителството) по отношение на законодателната власт (Сенат и Народно събрание). Президентът на републиката заема значително място, допълнително подсилен през 1962 г. с избирането му чрез пряко всеобщо избирателно право (при Четвъртия той беше избран от парламентаристи). Например той има право да разпусне Асамблеята, докато Асамблеята не може да го свали.

Тази ситуация е източник на критика от раждането на Петата република. През 1964 г. Франсоа Митеран публикува „Постоянният преврат“, в който вече денонсира режим, при който „само президентът управлява и решава“. Това е същата идея, която Жан-Люк Меленшон възприема, когато критикува "президентската монархия".

За да го разберем, трябва да се върнем към произхода на републиканския режим във Франция. Първата република е създадена през 1792 г. в опозиция на монархическия режим, въплътен от всемогъщата фигура на краля, който концентрира правомощията и лишава гражданите от способност за вземане на решения. Този монархически режим, независимо дали е абсолютен или парламентарен, както в Обединеното кралство, е окончателно отхвърлен по силата на Третата република (1870-1940). При Третата и Четвъртата република властта се възлагаше на Асамблеята, избрана от народа, докато „правителството“ (съветът по това време) беше издънка на тази Асамблея. Президентът на републиката (останалата част от кралската фигура) нямаше почти никаква власт.

Прочетете чата с Бертран Матийо, професор в Парижкия университет I и президент на Френската асоциация по конституционно право, през 2007 г .: „Преди да променим Конституцията, трябва да знаем защо“

Защо Петата република работи по този начин ?

Ако Петата република скъса с този модел, преди всичко трябваше да се сложи край на нестабилността на Четвъртата република (1946-1958). Пропорционалният избор на Асамблеята принуждава депутатите да сключват съюзи, за да постигнат мнозинства и след това да ги разбиват, когато политическите събития се развиват. Правителствата, които нямаха начин да надделят над Асамблеята, често бяха сваляни или принуждавани да подават оставки. По този начин Четвъртата република получи последователност от 24 правителства за дванадесет години, някои от които останаха на мястото си само за няколко седмици. Нестабилност, изострена от контекста на деколонизацията, което я направи проблематична: стагнацията, причинена от непрестанните промени в мнозинството, не позволи да се намери изход от алжирския конфликт, започнал през 1954 г.