Премахването на ISF можем ли вече да изготвим първа оценка

Фокус - По искане на „жълтите жилетки“, както и на опозицията, възстановяването на ISF не е на дневен ред. Дебатът около този данък остава спорен, по-скоро за неговия символ, отколкото за счетоводната му тежест.

вече

Публикувано на 18/12/2018 в 11:23, актуализирано на 10/10/2019 в 18:19

Поздравителна мярка за едни, ерес за други, замяната на данъка върху солидарността върху богатството (ISF) с данък върху богатството на недвижими имоти (IFI) е в основата на опасенията на много „жълти жилетки“. Миналата седмица правителството потвърди, че няма да се върне към тази реформа и че първата оценка ще бъде представена през септември 2019 г. Напротив, опозицията осъжда скъпо премахване, както и пагубен сигнал, изпратен до средната класа и популярните.

Двете неизвестни на IFI

На пръв поглед премахването на ISF не представлява голям недостиг: на нивото на държавния бюджет (291,4 милиарда нетни приходи в PLF 2019) този данък дава само ограничена сума от порядъка на 5 милиарда евро на година. От чисто счетоводна гледна точка замяната на ISF от IFI представлява загуба, оценена на 3,2 милиарда евро от Сметната палата. Освен това недоброжелателите на данъка осъдиха вредното му въздействие върху инвестициите и потреблението.

Дебатът обаче се води не по този финансов аспект. Първото неизвестно е колко ще донесе IFI. Остава несигурността по-специално по отношение на броя на домакинствата, които ще бъдат обект на данъка, като първите оценки говорят за база от 150 000 данъкоплатци, докато DGFIP ревизира тази цифра, около 90 000 данъкоплатци. Затова през първата си година на съществуване IFI може да донесе между 800 милиона и малко над 1,2 милиарда евро. PLF за 2019 г. предвижда приходи, оценени на 1,533 милиарда евро.

Сърцевината на дебата е в ефективността на трансформацията на ISF в IFI. "Принципът, който движи правителството, е, че този капитал трябва да отиде в производствената икономика", обосновава се Джералд Дарманин пред Финансовата комисия на Асамблеята: средствата, освободени от премахването на ISF, трябва да бъдат реинжектирани в икономиката чрез инвестиции или увеличена консумация. Изтриването дори се възприема от депутата Amélie de Montchalin (LREM) като мярка, „абсолютно необходима за френската икономика“, позволяваща „да има договор с икономиката“ за „финансиране на компании“.

2019, време за оценка

Въздействието на замяната на ISF с IFI върху реалната икономика остава деликатен въпрос. Берси вярва, че е рано да се направи първоначална оценка и че ефектите ще се видят само в дългосрочен план. През последните седмици, под натиска на „жълтите жилетки“, опозицията и избраните представители на мнозинството, правителството припомни, че ще направи оценка на механизма през септември 2019 г. „Ще трябва да преценим и да видим дали парите, които бяха премахнати от тази част на ISF [...] се връща към реалната икономика “, заяви Бенджамин Гриво в началото на декември. Преди няколко дни министър-председателят уточни, че ще бъде назначена комисия от експерти, която да извърши тази оценка: след като се свърже с нас, Бърси не съобщава за момента за тази група. Мнозинството обаче се кълне, че няма да има табута: в случай на отрицателно или никакво въздействие върху икономиката, ISF може да се върне.