Правителството „подрежда“ цифрите за усвояването на парите на ЕС
Автор: CAPITAL/Дата на публикуване: 23-08-2012 18:08
Цифрите за състоянието на достъп до европейски фондове, публикувани на уебсайта на изпълнителната власт, са „козметизирани“, за да доведат до възможно най-висока степен на достъп.
По време на нашата журналистическа документация за състоянието на достъпа до европейски фондове установихме, че правителството „подрежда“ официалните данни относно тази ситуация. По този начин на уебсайта на изпълнителната власт, под заглавие „Структурни фондове“, се показва така нареченото „Ситуация на представените, одобрените, договорените и извършените плащания между 2007 и 31 юли 2012 г.“.
Според тази ситуация до 31 юли 2012 г. плащанията, извършени за седемте програми, финансирани от европейски фондове, възлизат на 18 514,18 милиона леи, което би представлявало около 4,1 милиарда евро, т.е. степен на достъп приблизително 28 % от общите невъзстановими средства, отпуснати на Румъния за периода 2007-2013 г. Въпреки това, в поне три от тези програми, а именно в СОП Околна среда, в СОП за развитие на човешките ресурси и в Регионалната ОП, цифрите са подредени по такъв начин, че да доведе до много по-висока степен на достъп до европейски фондове от реалната.
Един казва правителството, друг министерствата
По-конкретно, в Околната среда на секторната оперативна програма (SOP) правителството показва плащания, извършени на бенефициери, в размер на 3 193,95 милиона леи, т.е. приблизително 710 милиона евро. В сравнение с общите средства, отпуснати за тази програма, от 4,51 милиарда евро (невъзстановимата сума, отпусната от ЕК), според правителствените данни степента на достъп ще бъде 15,7%. Или по искане на редакция на „Столица“ Министерството на околната среда и горите ни изпрати писмено, че степента на достъп до SOP Environment, според последните централизирани данни, е само 6,14%. Съществуват и несъответствия в цифрите за регионалната ОП: докато показаните от правителството данни показват степен на достъп от 33,4%, Министерството на селското развитие и туризма ни информира, че в действителност степента на достъп е само 21% . В SOP HRD правителството показва като извършени плащания цифрата от 5 024 милиона леи, т.е. 1,16 милиарда евро, което би представлявало 33,5% от общо 3,47 милиарда евро, невъзстановимата сума, отпусната за тази програма за периода 2007 г. -2013. В действителност, според данните, изпратени до редакцията от Министерството на труда, семейството и социалната защита (MMFPS), на 31 юли 2012 г. процентът на достъп по тази програма е само 7,73%, т.е. по-нисък с над 25 точки процента.
Изпълнителният директор събира ябълки и круши!
Поисках от правителствената пресслужба обяснения за грешните показани цифри във връзка с тези от министерствата. Получих следното обяснение относно разликите от SOP Environment: „По отношение на вашето искане можем да ви кажем, че има разлика между: а) разпределението за плащания на бенефициенти, където оценката за 31 юли е тази на правителствения уебсайт Румъния. Плащанията на бенефициерите се отнасят както за предварително финансиране, изплатено на бенефициерите, така и за възстановяване от европейските фондове и от държавния бюджет на исканите разходи за възстановяване от бенефициентите; б) възстановяване на средства от Европейската комисия, където степента на усвояване е 6,14% (степен на усвояване на средствата от ЕС във връзка с разпределението на ЕС за периода 2007-2013 г.), както е съобщено от колеги от Министерството на околната среда. Този процент се отнася строго до средствата, възстановени от ЕС на Румъния по SOP Environment, в резултат на заявления за плащане/декларации за разходи, изпратени до ЕС. И двете числа са верни, но се отнасят до различни неща. ".
Сами си крадем шапките
Е, точно това открихме: че правителството е избрало формула, за да направи ситуацията козметична, като събира „ябълки с круши“ и представя не действителната степен на достъп до европейски невъзстановими средства, а общите суми, отпуснати за плащане, както от местни източници (включително дела на бенефициентите), както и тези от ЕС. По този начин степента на достъп е много по-висока от реалната. С други думи, сами си крадем шапките!