Правилата, приложими за биенето на камбани
Целта на тази статия е да даде преглед на разпоредбите, приложими за гражданското и религиозното биене на камбани в обществени сгради.
Църковните камбани или по-точно техните мелодии са породили изобилие от юриспруденция, понякога считана за светска битка, понякога за злоупотреба от страна на новодошлите в провинцията.
Независимо от това е необходимо да се прави разлика дали звъненето е гражданско или религиозно.
1. Приложими разпоредби
А. Правото на биене на камбаните
Правният режим за биене на църковни камбани е установен от Закона за разделянето на църквата и държавата от 1905 г. и с постановлението за прилагане от 16 март 1906 г.
Всъщност член 27 от закона от 9 декември 1905 г. за разделянето на църквите и държавата предвижда това „Звънът на камбаните ще се регулира с общински указ, а в случай на разногласия между кмета и президента на културното сдружение - с указ на префектурата. "
Същият закон предвижда в член 43, че с указ се определят условията и случаите, при които гражданските камбани могат да се провеждат.
Този указ, който е приет на 16 март 1906 г., предвижда в член 51, че "Камбаните на сградите, използвани за публично поклонение, могат да се използват за граждански камбани в случаи на обща опасност, които изискват незабавна помощ. Ако те са поставени в сграда, принадлежаща на държавата, департамента или общината или са приписани на културното сдружение по силата на членове 4, 8, 9 от закона от 9 декември 1905 г., те могат освен това да бъдат използвани в обстоятелства, при които такава употреба е предписана от разпоредбите на законите и разпоредбите или е разрешена от местната практика ".
Следователно биенето на камбани е отговорност, освен ако има несъгласие с председателя на фабричния съвет или енорийския съвет, на кмета, който в своята регулаторна власт трябва да прави разлика между така наречените граждански и религиозни биения.
Тази компетентност на кмета обаче не пропуска да създаде проблеми на общинските служители.
Б. Против правото на мир
Всъщност кметът отговаря и за компетентната общинска полиция ... по отношение на шума, който не минава, без да предизвиква сблъсъци между жителите, прикрепени към камбанните камбани, и тези, които се стремят към мир.
Член L. 2212-1 от Общия кодекс на местните власти предвижда това „Кметът отговаря, под административния контрол на представителя на държавата в отдела, с общинската полиция, селската полиция и публикуването на съответните държавни актове“.
Член L. 2212-2-2 ° от същия кодекс предвижда, че общинската полиция включва „Грижата за потискане на атаките срещу обществения мир. като шум, включително шум от квартала. ".
В. Измерено спрямо Кодекса за обществено здраве
Докато някои по-стари решения ясно са отделили членове R 48-1 до R 48-4 от Кодекса за обществено здраве, посочвайки, че: „От самите условия на тези разпоредби следва, че биенето на църковните камбани не е в техния обхват“ (Членове 48-1 до 48-4) от обществения здравен кодекс - TA Dijon № 010068; 4 юни 2002 г. Община Живри).
Ако съдилищата се съгласят, че Кодексът за общественото здраве не е приложим в тази област, те въпреки това редовно вземат предвид Кодекса за обществено здраве, като оценяват, например, за Апелативния съд в Дуей, че измерванията на шума, извършвани от контролен офис в близост до жалбоподателите „собствеността разкри звукова поява от 8 dB (A).
По този начин съдиите обръщат внимание на тези измервания, но те оценяват тази поява на значително по-ниска от допустимата стойност, която е 12 dB (A) (като се вземе предвид коригиращият фактор, свързан с продължителността на появата на обезпокоителния шум).
Поради тези причини съдът в Дуе е счел, че неприятността на шума, породена от биенето на камбаната на църквата Ферин, не може да се разглежда като подкопаващо общественото спокойствие, което кметът би трябвало да поправи, като по този начин даде право на кмет на общината, отказал да даде положителен отговор на искането на ищците (Апелативен административен съд на Дуей, 1-ви състав N ° 04DA00251 от 26 май 2005 г.).
2. Разграничението между граждански и религиозни мелодии
А. Разграничението между гражданската камбана и религиозната камбана
Тази разпоредба произтича от цитираните по-горе текстове.
Следователно е необходимо да се прави разлика между граждански и религиозни мелодии.
Освен това разграничението е много просто.