Посланието на президента на републиката към парламентарния живот
След ревизията на конституцията от 2008 г. президентът на републиката може да говори преди заседанието на парламента в Конгреса. Конгресът се е срещал четири пъти, за да чуе изявление на държавния глава.
Последна промяна: 4 юли 2019 г.
Време за четене 8 минути
Според член 18 от Конституцията от 1958 г. президентското послание е освободен от министерски контраподпис; няма известия, няма искания, няма предварителни условия. Това е като такъв най-личен акт - който държавният глава използва с голяма изгода.
Президентско послание по традиция се отправя към събранията по време на встъпване в длъжност на държавния глава новоизбрани или в началото на a нов законодателен орган след законодателни избори и подновяване на Народното събрание или, отново, през изключителни обстоятелства, по този начин през 1991 г. по време на ангажирането на френските войски във войната в Персийския залив.
В тази епоха на пряка аудиовизуална комуникация между президента и гражданите посланията до Парламента могат да се тълкуват като специално внимание от страна на държавния глава към националното представителство и неговите мисии.
Преди 2008 г .: строго контролирани права за съобщения
При Третата, Четвъртата и Петата република,държавният глава няма достъп до полу-велосипедите на събранията по силата на разделението на властите. По този начин през октомври 1982 г. именно в двора на Националното събрание Франсоа Митеран председателства тържествената почит, изнесена на Пиер Мендес Франция след изчезването му. Вярно е, че прецедентите, позволяващи на държавния глава да говори лично с парламентаристи, са оставили тъмни спомени за избраните служители на нацията, които са предпазливи към провиденциалните мъже с твърде силна личност.
В началото на Третата република на Адолф Тиер, който бе удостоен със званието президент на републиката, беше забранено през 1873 г. да влиза в Камарата на депутатите поради владеенето на думата и възходът му над част от парламентаристите. Забраната е залегнала в член 6 от Конституционния закон от 16 юли 1875 г .: "Президентът на републиката общува с камарите чрез съобщения, които се четат от трибуната от министър".
Тази разпоредба се повтаря в Конституцията на Четвърта република от 27 октомври 1946 г. и в Конституцията на Пята република от 4 октомври 1958 г.,Тогава съобщенията от държавния глава са прочетени от председателите на всяко събрание. Член 18 от Конституцията на Пета република носи няколко важни нововъведения: президентското послание е освободено от министерски контраподпис и не е придружено от никакво становище, нито искане, нито предпоставка.
От Шарл де Гол до Жак Ширак,
18 писмени съобщения са изпратени до Парламента от началото на Петата република.
Тези послания не трябва да водят до никакъв дебат и още по-малко до гласуване., президентът не е отговорен пред събранията. Това обаче не означава, че президентските послания са лишени от сила и форма. Така през май 1958 г., в разгара на алжирската криза, президентът Рене Коти информира Националното събрание, че е решил да призове генерал дьо Гол да сформира правителство и заплаши да подаде оставка, ако националното представителство се противопостави.
Съдържанието на съобщенията между 1958 и 2008 г. варираше по важност: съобщения с чиста учтивост, като тези до новоизбраната асамблея, или съобщения с по-широк обхват, като това на генерал дьо Гол през април 1962 г., посочващи какво трябва да бъде правомощията на Парламента по време на прилагането на член 16 или този на Франсоа Митеран през април 1986 г., „теоретизиране“ на практиките на съжителство.
Конституционната ревизия от 2008 г.
Ако се потвърди възможността за президентски послания, прочетени до избраните служители на нацията от председателя на тяхното събрание, тя се допълва от нова разпоредба, позволяваща на президента на републиката да говори в много точна рамка пред всички парламентаристи.