Подземните проходи на Кишинев - „тежестта” на патримониума на община Кишинев
Съборени стълби, павирани дупки, мрак, запустели кабини, боклуци навсякъде и миризма на урина. Ето как изглежда подземният проход до Академията на науките на Молдова.
Този апокалиптичен пейзаж се появява и в други подземни столици. Докато хората в Кишинев показват своето недоволство, властите се опитват да споделят отговорността с наемателите на тези подземни жители.
Администрацията на Академията на науките на Молдова многократно се опитва да разреши въпроса с подземните канализации в района. Татяна Маноле, главен енергиен инженер, казва, че институцията няма допълнителни ресурси за наемане на метач. Чистотата на пасажа не принадлежи на Академията, а на кметството, казва Татяна Маноле. „Изпратихме няколко официални писма до Общинската дирекция на транспорта и съобщенията и дори се обърнахме лично на г-н. Адриан Болдуреску, директор на този отдел, но без значителни резултати ", оплаква се Татяна Маноле. В същото време ръководителят на маркетинговия отдел в дирекцията Олег Пономаренко казва, че проходът е отдаден под наем.
Общинската болница бр. 1 от столицата, която има подземен проход в близост. Виктор Сажин, ръководител на домакинството на болницата, твърди, че двамата чистачи на институцията се грижат за 6 ха земя и се възнаграждават само с 1000 леи. „Как биха могли да бъдат принудени служителите да почистват подземния, който не принадлежи на тяхната институция“, добави Виктор Сажин. В същото време Вероника Юрку, маркетинг асистент на търговския център Mall, разположен от другата страна на прохода на виадукта, казва, че администрацията на магазина не е предприела никакви действия, свързани с преминаването, освен фестивала на графитите. Той обаче признава, че би било в техен интерес метрото да бъде чисто.
Генади Иваценко, председател на Комисията по строителство, архитектура и поземлени отношения към Общинския съвет в Кишинев (CMC), казва, че подземните площи са наследство на кметството и за тях трябва да се грижат местните власти, дори ако са отдадени под наем. „Ако кметството е сключило договор с някого, това не пречи на общинските служители да наблюдават свършената работа“, споменава съветникът.
Генади Иваченко предупреждава, че проблемът с подземните не се състои в лоша поддръжка, а в липса на капитална реконструкция. От друга страна, тези от Общинската дирекция за транспорт твърдят, че кметството не носи отговорност за чистотата на наетите проходи. Единствените подземни камери, управлявани от дирекцията, са тези в близост до магазин Mall/Общинска болница № 1, от района на летището и този на улица M. Sadoveanu, от Ciocana. Общинското предприятие Exdrupo отговаря за чистотата на тези проходи. Адриан Болдуреску, ръководител на отдела, твърди, че институцията прави всичко възможно, за да поддържа реда в ъндърграунда, но не носи отговорност за наетите., Проходът е отдаден под наем за търговски дейности, но наемателят трябва да се погрижи да го почисти. Само за един месец в един проход бяха подменени 17 крушки, тъй като можем да говорим за бездействието на кметството ", подчертава официалният.
Общо в Кишинев са наети 15 подземни терена, включително този в близост до ASM. Отделът за транспорт и съобщения отговаря само за основния ремонт на наетите подземни стълби, но поддръжката е отговорност на наемателите. „Наемателите искат да им бъде върната сумата за поддържане на прохода, но според техния договор те са длъжни да поддържат прохода със собствени пари. Контролът е достатъчен, тук наистина няма проблем “, казва Пономаренко.
Докато Дирекцията възлага отговорността за поддържане на проходите на тези, които ги отдават под наем, последните представят ситуацията по различен начин. Сергей Ничитин, бизнесменът и собственик на компанията "Ianus" SRL, която наема най-голямото подземно пространство в измаилския проход, казва, че към момента на наемане на прохода в договора е посочено, че той се грижи за чистотата и състоянието на подземния Предприятие Exdrupo. „Почиствахме, а Exdrupo връщаше парите за поддръжка. Но от 2004 г. не съм получавал никаква лея, нито от Екструпо, нито от Транспортния отдел “, заявява той.
Олег Пономаренко се съгласява с изявленията на бизнесмена и казва, че наемателят има задължението да направи ред в пасажа. Той се позовава на договор за наем от 2002 г. Той не признава или отказва да представи други документи: „елате и ме управлявайте тук“.
Администраторът на прохода по улица Измаил казва, че поддръжката не означава само почистване (за което са наети 4 души)., Само за изхвърляне на отпадъци харчим 3-4 хиляди леи на месец, охрана, осветителни тела, електричество и електрически мрежи, вода, както и тръби, които се късат от време на време, канализация, система за защита от наводнения. Всичко това се събира на месец до 100 хиляди леи “, отбелязва Виктор Вакару.
Друг предприемач, от прохода до ASM, Анатолий Ротари, директор на компанията "Ксения Ротари", казва, че не може да поддържа прохода, тъй като не работи като икономически агент, тъй като договорът му за наем е изтекъл и разрешението за активиране не е налице. към днешна дата. „Откъде си вземат парите?“ Аз също съм отговорен за наводненията, не получих пари за щети. Тук написах молба да се откажа от преминаването, защото това не е бизнес “, добавя той.
Общинският съветник, Ghenadie Ivașcenco, казва, че наистина договорите, подписани през 90-те години, са дефектни и могат да бъдат интерпретирани по всякакъв начин - за почистване на целия проход или непосредствено до павилиона., Пространствата бяха наети без организиране на конкурс. Това беше пълна липса на прозрачност ", каза той.
Адриан Болдуреску казва, че отделът предлага всички писма, чрез които те могат да продължат да работят, дори ако документите за удължаване на договора се обработват. "Това писмо им дава уверение, че могат да продължат да работят, без да затварят бизнеса си," казва Болдуреску. Има проблеми с всички подземни камери, казва той, с изключение на този от Исмаил, защото бизнесът им не работи и наемателите искат да се откажат от наема. "Докато CMC не удължи лизинговите договори, подземните трупи ще останат в същото състояние, включително тези, които не са отдадени под наем и за които се грижи Exdrupo", добави служителят.
Олег Пономаренко смята, че договорите трябва да бъдат удължени, ако изпълнителят е отдал лизинг и няма проблеми с плащането на лизинга., Съгласно чл. 904 от Гражданския кодекс, той има приоритет при получаване на удължаване на договора. Това пише в удължаването на договора, а не в лизинга и затова се прави без конкуренция ", споменава служителят.
Всички наематели се оплакват от изтичането на договорите за наем, което им позволява да избегнат отговорността за почистване и ремонт, а някои дори отказват да плащат наема. „Само двама наематели не плащат наема: този в измаилския проход и този в ASM“, казва Олег Пономаренко, който координира наема за 20-годишните пасажи.
Предприемачът, който наема метрото от ASM, Анатоли Ротари, казва, че не е в състояние да работи от 2009 г., тъй като не му е предложено разрешение за активиране, докато удължаването на договора за наем се бави.
Пономаренко отговаря, че наемателят на Ротари не е имал право да работи, защото има дългове от 70 хиляди леи., С решението на CMC той е нает на 230 м², но плаща само за площ под 200 м². Като искаме удължаване на срока на наема, имаме предвид, че предприемачът иска да продължи да работи. Което означава, че трябва да плати за наема и за трите години (от 2009 г.), откакто е спрял да работи, но официално е притежавал договора за наем върху прохода. Сега кметството иска тези дългове “, казва началникът на маркетинговия отдел. В същото време Адриан Болдуреску подчертава: „ако наемателят на прохода от Академията не е бил активен от 2009 г., той е трябвало да ни информира, че вече не иска да бъде активен“.
Проходът от Измаил е с най-голямо главоболие за кметството и дирекцията. Компанията "Ianus" не плаща наем от 2005 г. Оттогава икономическият агент води съдебни спорове с кметството. Сергей Ничитин, директор на компанията, казва, че причината за съдебните дела е неоправданото увеличение с около 2,5 пъти данъка върху наемите. „Не се съгласихме и обжалвахме пред Сметната палата, която се произнесе в наша полза. Кметството нямаше право да увеличава толкова данъка върху наемите, затова отказахме да плащаме и оттук започнаха съдебните дела “, заявява той.
В същото време бизнесменът, въпреки че не е плащал наема за прохода от седем години, иска от кметството да му възстанови разходите за издръжката, тъй като, казва той, нищо не му е върнато от 2004 г. насам. „Готов съм да платя наема за този проход, само ако ми бъде приспаднато увеличението, наложено незаконно от кметството, и разходите за поддръжка на прохода, които възлизат на около един милион леи“, признава той.
От друга страна, Олег Пономаренко казва, че проходът е собственост на кметството и Дирекцията може да увеличи данъка върху наемите: „Не ви харесва, прекратете договора и нека някой друг да дойде. Коефициентът за изчисляване на наемния данък беше увеличен, тъй като това беше необходимостта. А компанията „Ianus“ дължи на кметството 4 милиона леи “, добавя Пономаренко. Ghenadie Ivașcenco обаче казва, че процесът може да се проведе без компанията "Ianus" все още да работи в прохода.
Екатерина Томилова, наемател на пасаж от Ботаника, потвърждава думите на Пономаренко. Тя плаща наема редовно, въпреки че го смята за много скъп. „Поддържам целия пасаж. Дори закърпвам стълбите, дори ако имам само 4 функционални бутика. Вече не издържам, искам да го оставя да ме нарани. Кметството дори не си прави труда да ми върне малко пари. Вече нищо не разбирам, кой, как и какво да правя. Законът не работи за нас ", казва тя.
Освен това съветникът признава, че в процеса на наемане на пасажи може да има случаи на корупция, тъй като не е ясно определено кой и какво да прави. „Наемането на толкова m², без абсолютно ясни правила, е много трудно да бъдете на еднакво разстояние. И фактът, че е оставен за една нощ, не са подадени доклади, ме кара да вярвам, че този патримониум не е бил много чисто управляван “, подчертава съветник.
В същото време Ivașcenco казва, че кметството не е в състояние да управлява активите си, тъй като не е организирано като структура, отговаряща на днешните изисквания., Който искате, се грижи за общинската патримониум, като е разделен на 20 отдела, всеки отговаря за едно парче. Кметството трябва да има специална дирекция, която да се занимава само с патримониума ", смята Генади Иванченко.
За правилното управление на подземните проходи, Ghenadie Ivașcenco предлага няколко идеи:
Проходите трябва да се предлагат под наем строго по конкурс, без удължаване на какъвто и да е договор;
Кметството ще създаде комисия за подобряване на договорите;
Проходът ще бъде отдаден под наем на големи изпълнители за период от 15 години, които ще отговарят за състоянието на прохода (почистване, ремонт, инвестиция). На свой ред големите предприемачи ще могат да отдават търговско пространство под наем на по-малки предприемачи;
Ако те бъдат дадени на дребни предприемачи, от парите за наем и субсидиите от кметството може да се извърши капитален ремонт на подземните проходи в Кишинев.
Лидия Присак, Мариан Чепой
и Михаела Корчински (Училище за напреднали изследвания в журналистиката)