Плаващо местообитание Неспокойните води на градоустройствените правила и обществото - Gil
Плаващо местообитание: Неспокойните води на градоустройствените правила и общественото владение
Плаващо местообитание: Неспокойните води на градоустройствените правила и обществеността
Плаващите местообитания са представени от някои като отговор на изменението на климата и като разширяване на крайбрежните рискове, причинени от ерозия и повишаване на нивата на водата.
Освен техническите въпроси, свързани с предимствата и недостатъците на тази нетипична форма на жилище, той поставя под въпрос и адвоката относно разбирането му за градоустройствените правила и тези, свързани с публичното достояние.
Първият въпрос, на който адвокатът ще трябва да отговори, ще бъде този за определяне на градоустройствения режим на плаващото местообитание: подлежи ли плаващото местообитание на режима на разрешение за планиране ?
Плаващото местообитание може да се определи като плаваща сграда, проектирана не с цел навигация, а посветена на живот.
Този тип инсталация, която не е предвидена в Градоустройствения кодекс, не е предмет на съдебна практика, предоставена от административния съдия. Рядката съдебна практика, която се занимава с нейния правен режим, е недвусмислена: плаваща инсталация, която не е предназначена за навигация, а е предназначена за жилищно ползване, по свои собствени характеристики и по предназначение, представлява строеж, предмет на спазване на правилата за използване на земята, включително строителството изисква разрешение за строеж [1].
Това решение напомня от една страна, че представянето в системата на разрешенията за планиране ще зависи от това, което обикновено характеризира дадена конструкция: нейните размери, естеството и местоположението й [2], т.е. специфичните характеристики и размери на конструкцията [ 3].
Настоящото решение също така припомня, че мобилността на инсталацията е без значение за строителната квалификация по смисъла на Кодекса за градоустройство и за нейното предоставяне на предварително разрешение [4].
Следователно е възможно да се счита, че в условията на положително право и съдебна практика, плаваща сграда, използвана предимно като помещение, което не е предназначено за плаване и има значителни размери, представлява конструкция по смисъла на член L 421-1 от Градоустройствен кодекс и попада в схемата на градоустройствените разрешения, независимо от обстоятелството, че представлява известна мобилност.
В допълнение, възможната нужда от точка за закрепване, на морското дъно или на брега, за да не се вижда отклонението на конструкцията, би засилила тази връзка със строителния режим, тъй като закрепването създава задържане на земята.
Вторият въпрос, който възниква, е дали, независимо от необходимостта от предварително разрешение за планиране, плаващото местообитание ще бъде предмет на спазване на правилата за планиране, предвидени в Градоустройствения кодекс и на документите.
Отговорът на този въпрос изглежда очевиден на пръв поглед. Всъщност, по силата на комбинираните разпоредби на членове L 421-6 и L 421-8 от Градоустройствения кодекс, конструкции, арматура, инсталации и работи, дори освободени от разрешение за планиране, трябва да отговарят на "законодателните разпоредби и разпоредби, свързани с земеползване, местоположение, дестинация, природа, архитектура, размери, саниране на сградите и развитието на заобикалящата ги среда ".
Въпреки че кодексът за градоустройство предвижда, че инсталациите не са обект на градоустройствения кодекс, това изключение се отнася само за определени структури, разположени в морето в потопеното морско обществено достояние, чийто списък е посочен в член R 421-8. -1 от Градоустройствения кодекс, а именно инсталации за производство на електроенергия от възобновяеми енергийни източници [5].