Парадоксите на руската мека сила
1 В началото на януари 2013 г., по времето, когато журналистите традиционно оплакват липсата на новини, руските медии намериха нов герой: Жерар Депардийо. Метеоричното присъждане на руски паспорт на известния актьор - напук на всички съществуващи правила и процедури - се тълкува като илюстриращо нарастващия престиж и привлекателност на Русия в света. Някои виждаха този епизод като проява на мека сила.
2 Въпреки че тази концепция е една от най-широко използваните в Русия днес, популярността й е сравнително късно. Когато американецът Джоузеф Най теоретизира това понятие в началото на 90-те години, Русия имаше други притеснения. От една страна, държавата беше в разгара на трудния постсъветски преход и управлението на кризи беше единственият начин на работа. Времената изискваха не усъвършенствани инструменти за външна политика, а спешни мерки. От друга страна, самата идея, че Русия може да се нуждае от специфична „сила“, за да засили своето влияние и престиж, отне време да покълне. В ранните дни на либералния романтизъм изглежда, че страната, освободена от идеологическата тежест и статута на суперсила, съвсем естествено ще стане пълноправен член на великото семейство на „цивилизованите народи“ и ще действа съгласувано с новите си връстници. Изразът „национален интерес“ се възприема като срамен дъх от миналото.
3 Двадесет години по-късно във всичко това е трудно да се повярва, тъй като възприятието на Русия за своята външна политика и мястото си в света се промени. Москва разчита на малко тромава и "старомодна", но ефективна дипломация, която продължава да укрепва позициите си през 2000-те години, като по същество използва традиционни инструменти - твърда сила и лостове. Икономически. Но тъй като Русия отново стана важен международен играч, експерти и изследователи все по-често се позоваваха на теорията на Дж. Най, която в крайна сметка ще спечели неоспорима популярност. С връщането на президентския пост на Владимир Путин развитието на меката сила е превърнато в национален приоритет. По този начин в последната версия на Концепцията за външна политика, приета в началото на 2013 г., изрично се казва: „„ Меката сила “[…] става неразделна част от съвременната международна политика“.
4Интересът, предизвикан от концепцията, се дължи на ситуацията, в която се оказа Русия в началото на 2010 г. Чрез активирането на класическите лостове, с които разполага, Москва в крайна сметка получи от големите международни играчи по-голямо съображение за неговата позиция и неговите интереси . Руско-грузинската война от август 2008 г. беше кулминацията на този процес. Въпреки изключително неблагоприятното медийно отразяване в Москва, въпреки нарастването на антируските настроения на Запад, стратегическите цели бяха постигнати. Разширяването на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО) в постсъветското пространство де факто приключи и престана да бъде приоритет за западните страни, като се започне от САЩ. Но постепенно руските служители осъзнаха, че този успех представлява максимума, който може да бъде постигнат чрез традиционните инструменти на властта. Русия не търсеше истинска експанзия; нямаше потенциала да се превърне отново в световна суперсила; нейните военно-политически ресурси бяха достатъчни за решаване на грузинския проблем, но не и за постигане на по-амбициозни цели.
В същото време икономическите възможности изчезваха. Международната финансова криза беше тревожен първи признак: тя подчерта уязвимостта на руската икономика и нейната зависимост от ситуацията на стоковия пазар, над който Москва има слаб контрол. И когато светът започна да се измъква от кризата, ставаше все по-ясно, че руската икономика, която се бори дори при благоприятни условия по отношение на цените на суровините, е едновременно неефективна и неефективна. Освен това негативният имидж на Русия, широко възприеман като изостанала и ненадеждна държава, отслаби позициите й на международната сцена, по-специално способността й да привлича чуждестранни инвестиции, все по-важен фактор в условията на икономическа стагнация. Накратко, Русия обективно трябваше да намери нови начини да подобри имиджа си и да увеличи тежестта си на международната сцена. И тъй като тя едва ли си беше направила труда да развие своята мека сила, изглежда имаше обещаващ потенциал в тази област.
7 Използването на прилагателното „незаконно“, за да се квалифицира като „мека сила“, отлично характеризира твърде специфичното възприятие на Русия за тази концепция. Забележително е, че В. Путин се противопоставя на западната практика не само на руския подход, но и на поведението на БРИКС (Бразилия, Индия, Китай тук и Южна Африка, в допълнение към Русия) - общност от държави, които въплъщават заедно възникваща алтернатива на западния мироглед.
8 Концепцията за външна политика също е загрижена за тези негативни аспекти: „Нарастването на глобалната конкуренция и натрупването на потенциал за криза често водят до риск от деструктивно и незаконно използване на„ меката сила “в чужбина с оглед упражняване на политически натиск относно суверенните държави, да се намесва във вътрешните им работи, да дестабилизира ситуацията там, да манипулира общественото мнение и съвестта, включително в контекста на финансирането на хуманитарни проекти и проекти, свързани със защитата на правата на човека. "
10 Въпреки това, в света на глобалната комуникация, представянията се превръщат в реален материален фактор, чиято тежест е равна и понякога по-голяма от класическите форми на утвърждаване на властта. В Русия е широко разпространено мнението, че „информационните войни“ играят основна роля в съвременната международна политика. Някои стигат дотам, че смятат, че контролът върху повествованието би представлявал решаващото предимство на Запад, който, както твърди специалистът по международни отношения Сергей Караганов, ще бъде на път да загуби своето превъзходство в други области, особено в лицето на Азия с пълен растеж и ще настоява още повече за разпространението на нейната визия за света. В допълнение към RT, формирането на алтернативен дискурс е поверено на радиото La Voix de la Russie, много стара станция, която сега се радва на нов бум.
11 В допълнение към тази амбиция има амбицията да популяризира руската култура, език и образование. Забележително събитие беше създаването в средата на 2000-те години на държавната фондация „Руски свят“ (Руски свят), отговорна за опазването и разпространението на руския език в света. Съдейки по формалните показатели, този фонд беше много успешен: той отвори представителства по целия свят, от Джакарта до Буенос Айрес през Сидни и Сиатъл. Но много наблюдатели се съмняват в реалната му ефективност: много от тези представителства са само малки офиси, разположени в местните университети, където се съхраняват няколко книги на руски език, често събрани на случаен принцип. Остава фактът, че Rousskiï Mir, създаден по модела на Гьоте институт, Британски съвет или Alliance Française, е в състояние да играе положителна роля в популяризирането на руската култура.