От ОНД до УЕЕА руският икономист за перспективите за интеграция

КИШИНАУ, 19 декември - Sputnik. Шеметният разпад на Съветския съюз преди 28 години ще остане в колективната памет за дълго време, както и събитията от Втората световна война. Известно е, че разпадането на Съюза е причинено от мащабни кризи. В ранните постсъветски години обаче имаше надежда за реформа на „Великия съюз“, основана на нови принципи на колективния суверенитет - поради което създаването на ОНД се възприема като опит за интеграция.

Как започна всичко

Основният икономически проблем от 1990-1991 г. е липсата на ликвидност: бюджетният дефицит на СССР през 1989 г. достига 10% от БВП, към което се добавя значително увеличение на дълговете по краткосрочни заеми, взети от Световната банка и Страни от G7, които нараснаха с нови заеми.

Административно-икономическите отношения на предприятията в съветската икономика спряха: десетки фабрики, произвеждащи крайни продукти, зависеха от веригата на доставки в другите републики.

Нещо повече, към всичко това бяха добавени и проблемите, които не бяха решени през 70-те: липсата на потребителски стоки, особено свързани с домакинските уреди, трудности в развитието на селското стопанство (масивна зависимост от вноса на продукти храна и зърнени храни) и др.

ОНД се появи като начин да се дистанцираме от тези проблеми, да се „отървем“ от тях, но да запазим безспорните предимства на Съветския съюз. Това е идеализмът и парадоксът на Съюза.

Републиките са придобили политически суверенитет и възможността да имат собствена парична и валутна политика, както и алтернативни начини за натрупване в държавния бюджет, без да зависи от Москва. Но скоро се осъзна, че трудностите, пред които е изправен бившият Съюз, не изчезват. И в редица региони, например в Централна Азия и Южен Кавказ, те се влошиха.

В същото време вакуумът в бившия "контролен център" в Москва беше запълнен от представители на чужди центрове на властта. От една страна, желанието за привличане на Запада и други развити донори предложи на новите национални елити възможност да управляват процесите на развитие, от друга страна, имаше няколко риска за сигурността. Устойчивостта се мислеше, както е и днес, най-вече по отношение на политическата стабилност. Ето защо значението на ОНД, като клуб, способен да генерира сценарии за регионална стабилност, беше очевидно.

Платформа за бъдеща интеграция

Първите 10 години от съществуването на ОНД могат да се възприемат като период, в който е направен одит на наследените проблеми, но и като оценка на новите възможности. Москва загуби монопола си върху обвързващото колективно вземане на решения и дори не се опита да му се противопостави. Към 2001 г., по отношение на интеграционните процеси, ОНД изглеждаше като крехка платформа, по-скоро като платформа за слабите, трудно контролируеми и затънали в дългове и дефицити.

Но с течение на времето виждаме, че наблюдателите и политиците, вярващи в ОНД, са били прави като опит за изграждане на платформа, където останалите връзки за евентуален бъдещ интеграционен проект могат да бъдат укрепени. Сега, в началото на годината (2019-2020), трябва да помним, че четирите основни свободи, прокламирани в УЕЕА, все още бяха в основата на споразуменията за ОНД:

- свободно движение на граждани без визи (това предлага възможност за предприемаческа дейност и работа);
- свобода на движение на капитали по двустранни споразумения за двойно данъчно облагане и споразумения за защита на инвестициите;
- зона за свободна търговия (ЗСТ) за операции по износ-внос;
- уникален комплекс от транспортна инфраструктура, подкрепен от взаимодействието на транспортни и логистични компании (железопътен, въздушен и автомобилен).

Русия за ОНД все още е основният пазар на селскостопански продукти, както и основният пазар на труда. В същото време за Русия ОНД остава основният регион, където се изнасят готови промишлени стоки - автомобили, уреди, строителни материали, химикали и много други видове стоки.

Външната среда и "червените линии"

От 2001 до 2011 г. външната среда на взаимодействие между страните от ОНД се променя съществено. Глобалното присъствие на играчи нараства: появата на Китай в Централна Азия като силен нов играч, нарастващото влияние на ЕС върху Западната ОНД и Южен Кавказ чрез Източното партньорство и накрая, опитите на НАТО да се разшири в космоса. CSI.

В същото време Русия и други водещи държави от ОНД, главно Казахстан, Беларус, Азербайджан и Узбекистан, започнаха да изпълняват принципно различни функции, способността да изпълняват много задачи и задължения едновременно.

ОНД вече не е „голяма и крехка“. От своя страна Русия има няколко възможности по отношение на способността си да организира сложни интеграционни процеси на сътрудничество.

Започва процес на оформяне на ново ядро. Както и преди, Русия не налага сурови условия на партньорите по геополитически въпроси, като признаването на Абхазия и Южна Осетия, но определя червените линии - срещу разширяването на НАТО.

В същото време Русия и други водещи държави от ОНД, главно Казахстан, Беларус, Азербайджан и Узбекистан, вече имат нови възможности, по-специално способността да управляват няколко задачи и задължения едновременно.

От ОНД до УЕЕА

Преди пет години в ОНД беше създаден Евразийският икономически съюз (УЕЕА). В същото време Москва предложи координиране на действията с Европейския съюз, като един от най-важните партньори за УЕЕА, водеща структура в западната цивилизация.

Но това предложено ръкостискане остана без отговор. УЕЕА не се възприема като равноправен партньор със собствен регион с жизненоважни колективни интереси и вместо интеграция се предлага всяка държава да седне в „чакалнята“ на партньорството с ЕС.

Днес бившите икономически граници около Русия са почти напълно размити. Започва нов етап. Това е модерен интеграционен процес в трудни геополитически условия.

Модулните алгоритми на този процес обаче (споразумения в рамките на ОНД, групата на УЕЕА, споразумения за зони за свободна търговия с УЕАО) позволяват създаването на многоскоростни процеси и привличат партньори от различни разстояния и с различни параметри. значително - от Сърбия до Египет и Виетнам. Тази ситуация е много по-благоприятна в сравнение с тази от началото на 90-те години. Освен това в условията на цифровата икономика беше възможно да се запази векторът и предимствата, предлагани от различни пазари.

Ясно е, че ОНД няма да се интегрира автоматично в УЕЕА. Форматът на зоната за свободна търговия в ОНД ще продължи, докато партньорите на Русия се нуждаят - на първо място Узбекистан, който ще председателства Съюза през следващата година, и Азербайджан, който е привърженик на политиката за неприсъединяване, като същевременно се засилва отношения с ядрото на УЕЕА.

В близко бъдеще в ОАЕЕ ще бъде разработена система от опции, която ще позволи на предприемач в рамките на Съюза или в зоната за свободна търговия с УЕАА да намери партньори възможно най-бързо чрез базите данни на единните износни центрове; да се възползвате от необходимата кредитна подкрепа от банките; да се насладите на логистично удобство (услуги за доставка и съхранение), система за извършване на плащания в национална валута.

Такава система трябва да бъде създадена до 2024 г. Също така през този период тя ще работи или ще бъде до голяма степен готова:
- Общ пазар на електроенергия и мобилни комуникации;
- увеличаване на финансирането на проекти от Евро-Азиатската банка за развитие и руските банки за развитие на инфраструктурата;
- ще увеличи търговията с рубли;
- броят на проектите за вътрешно сътрудничество ще се увеличи;
- общата пенсионна система ще влезе в сила.

Всичко това, разбира се, ще спомогне за увеличаване на привлекателността на СИАЕ като ефективен интеграционен проект, наследник на ОНД, който успя да преодолее постсъветската инерция.

Следвайте ни в социалните мрежи: | Facebook | Twitter | VK | Odnoklassniki | Instagram
Достъп до мобилни приложения заiPhoneиAndroid