От едно извънредно положение до друго, Франция в постоянното правно изключение - Journal L Union
Сблъсквайки се с тероризма, а след това и с коронавируса, Франция е живяла три от последните пет години законно при извънредно положение.
Пет години след настъпването на извънредното положение, след нападенията от 13 ноември временното стана почти обичайно. Разширен няколко пъти от Парламента, този изключителен режим приключи две години по-късно, на 31 октомври 2017 г. ... преди да бъде реактивиран под друга форма през март и след това през октомври 2020 г., до средата на февруари 2021 г., за да се справи с епидемията от коронавирус.
С по-гъвкав закон и следователно повече в ръцете на изпълнителната власт, извънредното положение предлага ефективен набор от инструменти за бързо реагиране на конкретни заплахи, с действия като ограничаване например.
„Не трябва да се отклоняваме от теорията за изключителните обстоятелства, предвидена от самата върховенство на закона“ в извънредното положение от 1955 г., предупреждава бившият министър-председател Бернар Казенев.
За г-н Казенев, който беше министър на вътрешните работи по време на атентатите от 13 ноември, основната опасност идва от „влизането в общото право на разпоредби, произтичащи от извънредното положение“.
„Човек обаче има впечатлението, че има сложна интеграция на извънредни държави в рамките на върховенството на закона, което всъщност размива нормалното и патологичното“, изобилства Вероник Шампей-Деспла, професор по публично право в Парижкия университет - Нантер.
Извънредното състояние на сигурността не може да бъде завършено през есента на 2017 г., без включването на разпоредби в закона за вътрешната сигурност (SILT): възможност за затваряне на места за поклонение, създаване на „периметри на защита“ за регулиране на достъпа до определени места или събития или дори по-лесно търсене.
„При извънредно положение, свързано с тероризма, капанът никога не може да се измъкне от него“, настоява адвокатът от Държавния съвет Патрис Спинози, специалист по индивидуални свободи.