Осигурява устойчивост на въпросната система Фондация IFRAP
Новините задължават, петото становище на комитета за наблюдение на пенсиите, публикувано на 13 юли, не срещна особено отзвук. Алармира обаче за трайните дефицити на нашата пенсионна система, ако икономиката ни остане под нивото на производителност от 1,5%. Комитетът също така посочва няколко теми, с които Върховният комисар по пенсионната реформа ще трябва да се справи. Начело на неговите критики: предстоящото спадане на жизнения стандарт на пенсионерите и система, която е станала неуправляема поради многото режими и приложими правила.
Комитетът за наблюдение на пенсиите (КСО) с председател г-жа Моро публикува своето 5-то становище относно пенсионната система. В този доклад той се връща към финансовата устойчивост на пенсионната система и към целите на жизнения стандарт на пенсионерите, равнопоставеността между поколенията, между плановете и между мъжете и жените. Не забравяйте, че след пенсионната реформа от 2014 г. член L. 111-2-1 от Кодекса за социално осигуряване описва целите на пенсионната система „pay as as you go“ и че декретът от 20 юни 2014 г. определя няколко показателя за измерване на постигането на тези цели.
Пенсии: три публични органа
При определени икономически предположения финансовата устойчивост на пенсионната система не е гарантирана
КСО прави преглед на икономическите и демографските предположения, които са ревизирани, което доведе до нови прогнози за COR. В много кратки срокове осъзнаваме, че връщането към равновесие на пенсионната система е много краткотрайно, тъй като от 2019 г. балансите на клона за старост на общата схема, основните задължителни схеми и FSV ще се върнат на червено. 2019 г.
Френската специфика идва от факта, че заплатите, начислени по сметките, се преоценяват в зависимост от развитието на цените, а не върху заплатите. Това беше реформата от 1993 г., известна като реформата на Баладур, която въведе този механизъм. Това беше направено за генериране на спестявания, тъй като заплатите са склонни да растат по-бързо от цените поради повишаване на производителността. По този начин, колкото повече заплати се увеличават, толкова повече спестявания генерира системата, тъй като пенсиите, изплащани по време на пенсионирането, не се увеличават толкова бързо, колкото вноските, които от своя страна следват заплатите. Политически беше много по-просто, отколкото директно намаляване на пенсиите! Изведнъж във френската система балансът на режима зависи от развитието на заплатите, което не е лесно да се проектира за двадесет или тридесет години, нито да се повлияе от публичните политики. Това е свойство на нашата система, което не е особено завидно.
Интервюирайте Hervé Boulhol в l'Opinion на 10 юли 2018 г .:
„Възрастта за пенсиониране ще трябва да бъде свързана с промените в продължителността на живота“
По отношение на ресурсите на системата, комисията посочва бъдещо влошаване поради края на увеличаването на възрастта за пенсиониране (реформа Woerth), края на увеличението на вноските за старост (реформа Touraine) и намаляването на общото възнаграждение подлежат на вноски в публичната служба (свързани със стабилизирането на броя на държавните служители и увеличаването на дела на бонусите).
Спадът в жизнения стандарт на пенсионерите
Докато комитетът припомня, че жизненият стандарт на пенсионерите в момента е по-висок от този на цялото население1, комитетът предупреждава за очаквания спад в жизнения стандарт на пенсионерите. Работят няколко явления:
Комитетът очаква спад в процентите на заместване поради метода за индексиране на права, начислени по сметката в общата схема, при допускане на увеличение на заплатите над 1,5%. Също така е необходимо да се вземе предвид спадът в доходността на допълнителните схеми. Степента на заместване също ще бъде повлияна от системата бонус-малус на допълнителни схеми. За държавните служители неизвестността на развитието на дела на бонусите оказва влияние върху процента на заместване.
Поради всички тези причини КСО предлага на правителството промени в правилата за индексиране на пенсиите и изчисляване на права, придобити по време на кариера.