ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА ПО СЪБИРАНЕ НА ДЪЛГИ В ЖКХ - Съвременни проблеми на науката и образованието (научни
Един от най-важните проблеми на жилищно-комуналните услуги (HCS) е проблемът с вземанията за плащане на услуги, предоставяни на населението и наемателите на помещения.
Като пример на фиг. 1 е показан дългът на населението в някои региони на страната към доставчици на ресурси.
Фигура: 1. Дълг на населението за жилищни и комунални услуги в някои съставни единици на Руската федерация през 2013 г.
За борба с това явление е необходимо компетентно да се организира работа за събиране на дългове от потребителите на жилищни и комунални услуги.
Материали и методи за изследване
Формирането на вземания се извършва по причини за неплащане на фактури, издадени на потребителите в рамките на определения срок. Следователно вземанията са отсрочени приходи на организации, предоставящи жилищни и комунални услуги [5].
Бездействието или липсата на добре установена работа по събиране на дългове за жилищни и комунални услуги води до бързо нарастване на потребителските дългове, тъй като населението или наемателите в този случай остават ненаказани и не изпитват дължимата отговорност.
В същото време трябва да се обърне специално внимание на намаляването и предотвратяването на наскоро възникнали дългове, тъй като колкото по-дълго дългът не е изплатен, толкова по-малко разходи се изчислява, като се вземе предвид инфлацията [5].
Системата за работа с длъжници включва прилагането на няколко мерки: мониторинг на дълга, предотвратяване на дълга, намаляване на дълга в досъдебното производство и събиране на дълга чрез съда.
При извършване на мониторинг е необходимо да се обърне внимание каква е продължителността на дълга, размерът на дълга за всеки отделен неплатеж, обслужвана къща (обект) и динамиката на формиране на дълга.
За да се определят областите на работа с длъжници в процеса на мониторинг, се препоръчва да се класифицират дълговете според различни критерии, например по датата на падежа на задълженията: текущи и просрочени задължения. Просроченият дълг се характеризира с факта, че законният му матуритет е изтекъл. В зависимост от този или онзи критерий се избира посоката на по-нататъшната работа.
На етапа на предотвратяване на дълга се вземат общи мерки. Те са насочени към премахване на обективните причини за дълга.
Подобряването на качеството на обслужването на клиентите, включително подобряването на платежната система за жилищни и комунални услуги, може да се счита за ефективни мерки за предотвратяване на дълга. За целта се препоръчва организациите, предоставящи жилищни и комунални услуги, да предприемат следните мерки:
Също така в някои случаи е възможно да се създадат необходимите условия за потребител, който има липса на средства, така че да може да възстанови плащането за жилищни услуги не в пари, а по различен начин. Например, за да изплатите дълг, изпълнете каквато и да е работа за организация, предоставяща жилищни услуги.
Мерките за намаляване на дълга трябва да започнат незабавно, започвайки с появата на първия просрочен дълг [3].
Посещението на лица, които не плащат, служители в жилищните и комуналните услуги, се извършва с цел съвместно търсене на решение на проблема. И този подход на първия етап е ефективен. При лична среща се установяват причините за дълга и на потребителя се предлагат възможни възможности за погасяване. Освен това при посещение на длъжника той получава информация за съществуващите субсидии, които може да използва, както и предимствата на своевременното плащане на сметки за жилищно-комунални услуги.
Компромисен вариант за изплащане на дългове е сключването на споразумения с потребителя. Този метод спасява страните от обжалване. В процеса на изпълнение на това събитие е възможно да се сключат различни сделки между доставчици на ресурси и длъжници, например:
Спирането или ограничаването на предоставянето на жилищни и комунални услуги е мярка за договорна отговорност и досъдебно въздействие и включва също начисляване на санкции.
Събирането на санкции има компенсаторен и наказателен характер, тоест е насочено към наказване на длъжника и компенсиране на загубите на доставчиците на ресурси. В съответствие с част 14 от чл. 155 от Жилищния кодекс на Руската федерация се определят санкции в размер на една триста от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация от суми, неплатени навреме за всеки ден закъснение. В същото време не се допуска увеличаване на размера на наказанията, установени от КТ на РФ.
Спирането или ограничаването на доставката на комунални услуги се извършва в следния ред:
1) доставчикът на ресурси изпраща на неизпълнителя писмено уведомление, че в случай на неплащане на дълга в рамките на 1 месец от датата на изпращане на това писмо, предоставянето на комунални услуги за него ще бъде спряно или ограничено. Списъкът с такива услуги е приложен към уведомлението, което се предава на длъжника чрез доставка срещу разписка или с препоръчана поща по пощата;
2) в случай на неплащане на дълга от потребителя, в рамките на срока, посочен в уведомлението, доставчикът на ресурси има право да ограничи предоставянето на комунални услуги с предварително писмено уведомление за това на потребителя три дни предварително;
3) ако дългът не бъде изплатен след 1 месец от датата на ограничението, доставчикът на ресурси има право да преустанови предоставянето на комунални услуги, с изключение на отопление, студено водоснабдяване и канализация.
Ограничаването на предоставянето на жилищни услуги за поддръжка и ремонт на общото имущество на къщата е практически невъзможно.
Помислете за събиране на дългове в съда. Ако длъжниците не са изпълнили задълженията си за своевременно и изцяло плащане на жилищни и комунални услуги, дългът може да бъде принудително прибран. Страните се обръщат към съдебно споразумение в случай, че досъдебното производство не е довело до положителен резултат, т.е. обжалване пред съдилищата е препоръчително, ако се използват всички досъдебни мерки.