Мляко и млечни продукти Европейска комисия
Презентация
Европейският съюз е основен производител на мляко и млечни продукти, които са част от общата организация на пазарите (ООП).
Всички страни от ЕС произвеждат мляко и този сектор представлява важна част от стойността на европейското земеделско производство. В ЕС общото производство на мляко се оценява на около 155 милиона тона годишно. Основните производители са Германия, Франция, Полша, Холандия, Италия и Испания. Заедно те представляват близо 70% от европейското производство.
Млечното стадо в ЕС се сви през последните години поради увеличения добив на крава. През 2018 г. в ЕС имаше около 21 милиона крави със среден добив от 7000 кг мляко всяка.
Размерът на фермите и стадата, както и добивите, са силно променливи. С развитието на сектора обаче пропуските в добива и техническите различия намаляват, така че по-малко напредналите производители бързо настигат тези, които са се преструктурирали и модернизирали преди тях.
Пазарна намеса
ЕС използва редица механизми за защита на млечния сектор по време на засилено нарушаване на пазара. По-специално, пазарната намеса осигурява предпазна мрежа в случай на сериозен дисбаланс под формата на публична намеса и подкрепа за частно съхранение.
Публична намеса
Публичната намеса се състои в закупуването на стока от публичните органи, които я поставят на публично съхранение толкова дълго, колкото е необходимо, докато условията позволяват тя да бъде пусната обратно на пазара. В млечния сектор е възможна публична намеса за масло и обезмаслено мляко на прах.
Между 1 март и 30 септември всяка година частните оператори могат да предложат за закупуване на фиксирана цена максимално количество 109 000 тона обезмаслено мляко на прах и 50 000 тона масло, отговарящо на специфичните изисквания за качество. След като тези обеми бъдат достигнати, интервенцията продължава чрез търг, до края на интервенционния период.
Публичните интервенционни акции се препродават на пазара чрез тръжна процедура, открита с регламент на Европейската комисия.
Разплащателните агенции в страните от ЕС отговарят за управлението и контрола на операциите, свързани с интервенционни мерки в сектора на млякото и млечните продукти.
Помощ за частно съхранение
Помощта за частно съхранение е друг механизъм, чрез който ЕС защитава млечния сектор от смущения на пазара. Тази поддръжка се предлага за масло, обезмаслено мляко на прах и сирена със защитено наименование за произход (ЗНП)/защитено географско указание (ЗГУ). Той поема част от разходите за съхранение на продукти, които временно се изтеглят от пазара. Откриването на помощ за частно съхранение не е автоматично (за разлика от публичната намеса) и изисква приемането на регламент от Европейската комисия.