Методологични препоръки за създаване на първична синдикална организация
Методологични препоръки за създаване на първична синдикална организация
Правото на гражданите да се присъединяват към синдикатите е гарантирано от Конституцията на Руската федерация (член 30) и Закона "За синдикатите, техните права и гаранции за дейност" (член 2).
Всеки, който е навършил 14-годишна възраст и упражнява трудова дейност (професионална дейност), има право да създаде синдикална организация, да се присъедини към нея и да се занимава със синдикални дейности.
В същото време не е необходимо предварително разрешение на който и да е държавен орган, местна власт, работодатели за създаване на профсъюзна организация или присъединяване към профсъюз.
Най-важната форма на синдикална дейност е защитата на синдикален член на работното му място.
Основната профсъюзна организация е структурната част на профсъюза, предназначена да осигури тази защита в самото предприятие. Не трябва обаче да забравяме, че първичната профсъюзна организация е неразделна част от голям организъм, наречен Профсъюз, диригент на общата профсъюзна политика. Истинското представяне на правата и интересите на работниците е възможно само когато то се извършва както в предприятието, така и извън неговата порта.
Причините, които стават тласък за създаването на синдикат, могат да бъдат много разнообразни: от целенасочената работа на висш синдикат за разширяване на броя на неговите първични организации, до конфликтни ситуации между служителите и работодателя, които разкриха необходимостта от създаване на първичен синдикат.
Но независимо от ситуацията в организацията, инициативната група ще трябва да се сблъска с две основни трудности: работа по организационното формиране на първичната организация и мотивиране на работниците да се присъединят към синдикатите.
Последната тема трябва да бъде предмет на отделен материал. В същото време организационните и правните въпроси за създаването на търговски организации често са „препъни камък“ за инициаторите на този процес. Ето защо тези насоки са посветени на темата „заобикаляне на клопки“, които са идентифицирани от предишния опит при формирането на профсъюзна структура.
Общи въпроси за създаването на първични търговски организации
Първична профсъюзна организация може да бъде създадена според производствения, секторния или професионалния принцип в организации, предприятия, институции независимо от формата на собственост (частна, държавна, общинска или друга) и подчинение.
Тази норма е залегнала във Федералния закон "За синдикатите, техните права и гаранции за дейност" и Уставите на браншовите синдикати.
Като правило първичната синдикална организация обединява членовете на синдикатите, работещи в едно предприятие или институция в една организация. Първичната профсъюзна организация може също да обедини членовете на профсъюзите, работещи в различни предприятия, институции, но свързани от общи промишлени и професионални интереси.
Изборът на принципа на организационната структура на първичната организация зависи преди всичко от принципа на дейността на общоруския профсъюз, в който трябва да стане първичният профсъюз. Този принцип е залегнал в Хартата на синдикатите в раздела "Членство в синдикати".
Професионалният принцип за изграждане на организация предполага изключителното право на членство в профсъюз на работници в определени професии. Секторният принцип предполага членство в профсъюза на работници от различни професии, но работещи в предприятия от определена индустрия.
Първична профсъюзна организация може да бъде създадена в резултат на нейното създаване или в резултат на реорганизация на съществуваща профсъюзна организация.
Основателите на първичната синдикална организация са физически лица (поне 3) - граждани, навършили 14-годишна възраст, изразили желание да се присъединят към съответния синдикат.
Учредителите свикват общо събрание, при което се взема решение за създаване на първична профсъюзна организация в предприятие, организация, институция, нейните ръководни и контролни и ревизионни органи, се одобрява Правилникът за нея, освен ако не се вземе решение за управление на общия правилник на съответния синдикат.