Местният избран представител и кодексът за обществените поръчки

  • Парламентарна работа
    • Публична сесия
    • Сметки и сметки
    • Предложения за резолюции
    • Доклади и работни документи
    • Функция за управление
    • Доклади за дебати
    • Комисионни
    • Офиси и делегации
    • Въпроси
  • Вашите сенатори
    • Президентството на Сената
    • Политически групи
    • Сенатори
  • Европа и международен
    • Европа
    • Международен
    • Сенати на Европа, Сенати на света
    • Френски от чужбина
    • Междупарламентарни групи
    • Английски
    • Немски
    • Испански
    • Португалски
    • Италиански
    • Арабски
    • Китайски
    • Руски
  • Територии
  • Познайте Сената
    • Роля и действие
    • Посетете
    • История
    • Парламентарна верига

3. КАКВИ СА ОСНОВНИТЕ ЕТАПИ НА ПУБЛИЧНАТА ПОРЪЧКА ?

3.1. ПЪРВА СТЪПКА: ПОДГОТОВКА НА ПАЗАРА

а) Предварителното определяне на нуждите (Членове 1 и 5)

представител

„Изборът на процедурата, която ще бъде приложена, се определя в зависимост от обема на услугите, които трябва да бъдат предоставени. Ето защо е от съществено значение да се направи точно определяне на нуждите нагоре по веригата. Тази съществена предварителна фаза зависи, от една страна, от избора на процедура и, от друга страна, от последващия успех на договора.

„Добра оценка на нуждите не е само правно задължение но на първо място е императивно условие покупката да бъде направена при най-добрите икономически условия (.)

" Може да се случи, че купувачът има трудности да определи своите нужди. Когато несигурността засяга както целите, които трябва да бъдат постигнати, така и средствата за тяхното постигане, купувачът може да прибегне или до процедурата за определяне на договори, или до процедурата за състезателен диалог.

„Когато има несигурност относно степента на удовлетворяване на нуждите, купувачът може да използва или пазара за поръчки за покупка, или пазара на вноски. "10 (*)

б) „Изолиран“ пазар, група поръчки или централни покупки ? (Членове 8 и 9)

„Публичните купувачи могат, в зависимост от техните очаквания, особено икономически, направете избора да купувате сами, или да се групирате заедно, или да прибегнете до централна покупка. Този избор трябва да се ръководи от постоянната грижа за по-ниски цени и разходи за управление.

" Групите (член 8), без юридическо лице, позволявайте на публичните купувачи да координират и консолидират своите покупки например, изпълнява икономии от мащаба. Те също така позволяват на няколко собственици на проекти да се съберат, за да изберат един и същ доставчик (и). Те могат да се отнасят до всички видове пазари, но са особено подходящ за областта на текущите доставки.

"Кодът предоставя няколко степени, повече или по-малко широки, на участие на членовете в групиране на поръчки (.)

„Купувачът може също да реши да не продължи сам процедурите за възлагане, а да използвайте център за покупки. Директното прибягване до централна служба за покупки всъщност е разрешено от кода (член 9), при условие че самият централен орган за покупки спазва правилата за реклама и конкуренция, наложени от кодекса. "

в) Единен пазар или разпределен пазар ?

" Лицето, което отговаря за поръчката, решава да възложи единична поръчка или да обособи по лотове. За целта той извършва анализ на икономическите, финансовите и техническите предимства, които предоставя всяка от тези форми на пазара.

" Разпределение е полезно, когато важността на строителството, доставките или услугите, които трябва да бъдат извършени, рискува да надвиши техническите или финансовите възможности на една компания, всяка партида с по-малко значение, която може да бъде извършена от малки или средни предприятия (. )

"Разпределението е процес, който също така дава възможност да се разшири полето на конкуренция до конкурентни компании, които не са задължително в състояние да осъществяват целия пазар.

" Предизвикателството на ефективното разпределение е да се определи подходящото ниво за отваряне на конкуренцията, като същевременно се възползват от икономии от мащаба. (.)

„Когато публичният купувач няма техническия капацитет да координира действията на притежателите на различните партиди или когато икономиите от мащаба го оправдават, ще бъде за предпочитане да се сключи единен пазар.

" Ако купувачът прибегне до глобален договор, чийто обект е както изграждането, така и поддръжката на конструкция, той трябвапокажете разходите си поотделно, за да ги разграничите разходи, свързани с инвестициите на тези, свързани с поддръжката и експлоатацията, без да е възможно да се компенсира едното за другото. Фактът на завишаване на оперативните разходи представлява отложено плащане, забранено от кодекса за обществените поръчки. "