Мартин Хирш постепенно разширява своето поле на; Екшън Les Echos
Чрез своята активност и поради политически възможности за правителството, Върховният комисар за активна солидарност все повече се утвърждава като неофициален министър, отговарящ за изключването.
Той не искаше да бъде министър. Поради това Мартин Хирш се присъедини към правителството като върховен комисар за активна солидарност, пост, съобразен с неговия проект за създаване на доход за активна солидарност (вж. По-горе). Но е ясно, че за бившия президент на Emmaus France се говори повече след назначаването му, отколкото за много от колегите му министри или държавни секретари, а не само за личностите на „отвореността“. Неговите правомощия продължават да се разширяват или по волята на правителството, или от тази на заинтересованото лице да налага своите възгледи по въпроси, пряко или косвено свързани с борбата с бедността. Най-добрата илюстрация беше неговото предложение за "здравен щит", който да смекчи вредните последици от франшизите върху здравеопазването, незабавно предприето от Matignon.
Тежки сайтове
Друго обяснение, предложено от държавен служител: "Липсата на апетит за изключване, проявена досега от съответните министри" (Кристин Бутин, Ксавие Бертран или Кристин Лагард, която отговаря за подпомаганите договори). Спокойствието, демонстрирано в Народното събрание от Мартин Хирш в защита на RSA, също помогна за установяването на статута му.
Писмото за мисията, изпратено до него от Никола Саркози и Франсоа Фийон в началото на месеца, дава конкретна форма на това развитие. Той си поставя цел „да намали бедността в нашата страна с поне една трета за пет години“, която далеч надхвърля създаването на RSA. За да реформира социалните минимуми, Мартин Хирш е помолен да „коренно трансформира бонуса за заетост“ или дори „да опрости, доколкото е възможно, системата за подпомагани договори“, тежки сайтове, които обикновено се обработват в Берси или на улица на Гренел. От него се очакват и „иновативни подходи“ относно „здравето, трудностите при намиране на квартира, придвижване, гледане на деца, достъп до банкови услуги или излизане от свръхзадлъжнялост“. Накратко, почти всички правомощия на министър, отговарящ за борбата срещу изключването. С една разлика: той няма контрол над администрациите и ще трябва да разчита по време на бюджетни дебати с министрите, които официално отговарят за борбата срещу изключването. Едно е сигурно: началото на Мартин Хирш дразни левицата, заместникът на ПС Емануел Валс вижда в RSA „добрата съвест на правителството“, докато „харчим 13 милиарда евро за най-щастливите“.