Маркетинг на козметика - под надзора на Министерството на здравеопазването
В същото време Министерството на здравеопазването ще регистрира регистрираните случаи относно неблагоприятните ефекти върху населението поради козметични продукти, ще издава при поискване здравните сертификати за износ и ще докладва на Европейската комисия.
Козметиката, пусната на пазара, не трябва да застрашава човешкото здраве, когато се използва при нормални или рационално предвидими условия на употреба. Специално се вземат предвид представянето на продукта, етикетирането, инструкциите за употреба и изхвърляне, както и всякакви други инструкции, предоставени от производителя, неговия упълномощен представител или друго лице, отговорно за пускането на продукта на пазара. Тези указания не освобождават никое лице, при никакви обстоятелства, от спазването на други разпоредби на този закон.
Проектозаконът предлага да се забрани влизането на пазара на козметични продукти, чиято окончателна формула е тествана върху животни, използвайки метод, различен от алтернативния, или които съдържат съставки или комбинации от съставки, тествани върху животни по методи, различни от алтернативни, валидирани и приети на ниво Европейски съюз, като се вземе предвид развитието на процеса на валидиране в рамките на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие.
Предлага се също да се забрани изпитването върху животни на готови продукти и съставки или комбинации от съставки при условия, различни от установените от Европейската комисия, и да се забрани използването в козметиката на вещества, класифицирани като канцерогенни, мутагенни и токсични за репродукцията. (извадка от точка 6).
Проектозаконът предлага споменаването на етикета на продукта на алергенни съставки и маркирането върху етикета на продукта за периода, в който продуктът може да се използва безопасно след отваряне.
Чрез дерогация Министерството на здравеопазването може да разреши използването на територията на Румъния на вещества, които не са включени в списъка на разрешените вещества за някои козметични продукти, при следните условия:
а) разрешението трябва да бъде ограничено до максимум 3 години;
б) да извърши официална проверка на козметични продукти, съдържащи веществото или препарата, чиято употреба е разрешена;
в) така произведеният козметичен продукт трябва да има ясно обозначение, което ще бъде посочено в разрешението.
Министерството на здравеопазването трябва да информира Европейската комисия и държавите-членки на Европейския съюз за решението за разрешение, взето съгласно горната разпоредба, в рамките на 2 месеца от датата на влизане в сила на разрешението. Преди изтичането на 3-годишния срок, предвиден по-горе, Министерството на здравеопазването може да подаде до Европейската комисия искане за включване в списъка на разрешените вещества на веществото, което позволява националното разрешение съгласно посочените разпоредби. В същото време тя ще съобщи документацията, на която се основава това искане, и ще посочи употребите, за които е предназначено веществото. (извадка от точка 7).
Също така уведомяването за козметичен продукт, който се пуска на пазара на румънска територия, се извършва в Министерството на здравеопазването, чрез изпращане в писмена и/или електронна форма на формуляра за уведомяване. Министерството на здравеопазването регистрира нотификацията, съобщава на лицето, което я е изпратило, номера на нотификацията и оповестява публично списъка на нотифицираните козметични продукти. (извадка от точки 8 и 9).
При етикетирането, представянето за продажба или популяризиране на продукта е забранено използването на текстове, имена, марки, изображения или други знаци, които приписват на характеристиките на продуктите, които те нямат. (извадка от точка 18).
Ако Министерството на здравеопазването установи въз основа на обосновани доказателства, че козметичният продукт, въпреки че отговаря на законовите изисквания, представлява опасност за здравето, може временно да забрани продажбата на този продукт или да наложи специални условия за продажбата му в Румъния. В този случай тя незабавно информира Европейската комисия и държавите-членки на Европейския съюз за това решение и за причините, на които то се основава. (параграф 20).
Министерството на здравеопазването ще установи до 31 декември 2006 г. със заповед на министъра на здравеопазването процедурата, чрез която някои химикали и препарати могат да бъдат временно разрешени за използване в козметиката, механизма за достъп до информация за вещества, използвани в производството на козметика, необходима за осигуряване адекватно медицинско лечение в случай на рискови за здравето ситуации.
Министерството на здравеопазването съвместно с Националния орган за защита на потребителите ще установи със съвместна заповед, в рамките на 180 дни от датата на публикуване на закона в Официален вестник на Румъния, границите на компетентността при осъществяване на пазарния контрол на козметичните продукти. (извадка от параграф 23).
Предлага се също да се отмени Закон №. 264/2003 за изменение и завършване на Закон №. 178/2000 за козметичните продукти. Закон № 178/2000 ще бъдат преиздадени.
Проектозаконът предлага влизането в сила на новите разпоредби да бъде направено на датата на публикуване, с изключение на точки 8 и 9 (които уреждат уведомлението), които влизат в сила 180 дни след публикуването в Официален вестник на Румъния, и точки 6, 7, 10-21 и 23 (относно забрани, дерогации, задължението да се съхранява на посочения на етикета адрес файл за козметичния продукт, информация, достъпна за обществеността, признаци на Министерството на здравеопазването), която влиза в сила от датата на присъединяването на Румъния към Европейския съюз, както и на членовете, чиято дата на влизане в сила е изрично посочена.
Проектозаконът ще бъде изпратен на Парламента за обсъждане и приемане.