Macron дава точки с отговори - L Express
Жан Пизани-Фери анализира първата година от петнадесетилетието.
Франк Фервил за Експрес
Икономистът Жан Пизани-Фери, човекът на президентската програма, дава нюансирана оценка за началото на петгодишния мандат.
Изборът на Еманюел Макрон, който далеч не е спрял популисткия дрейф в Европа, не е изключение?
Това имаше значително отзвук, особено защото прекъсна серията, започнала с Брекзит и избора на Доналд Тръмп. Това обаче не беше спирка на популистката вълна, тъй като последва австрийската коалиция между десните и крайните десни, силното представяне на Лигата на италианските избори и изборът на маршал на Виктор Орбан в Унгария. Без да забравяме резултата от AFD [крайнодясна партия] в Германия. Той остава поразителен символ в Европа, но досега не е родил политическо движение, което надхвърля границите. Битката далеч не е приключила.
Държавният глава е вложил много политически капитал в основния ремонт на Европа. Днес тя изглежда изолирана. Това вашият анализ ли е ?
По отношение на еврото трябва да изчакаме отговора на новата германска коалиция и процесът е дълъг. Но сигналите не са много положителни. Германците не разбират необходимостта от чист бюджет на еврозоната и лесно мислят, че искаме да решим проблемите си с техните пари. Това е погрешно, защото като тях ние сме на страната на кредиторите. Те също така блокират общата гаранция за банкови депозити, което обаче е логичният резултат от предприетото след кризата. Но трябва да продължим напред, способността на зоната да устои на следващата рецесия зависи от това.
И за останалото ?
Европейското предизвикателство през следващите десет години е да се предефинират целите и периметрите. Поставят ни се нови геополитически въпроси: сигурност, приемане на бежанци, влияние на световната сцена. По две важни за бъдещето теми, климатът и данните, европейците са носители на възгледи, които ги отличават както от САЩ, така и от Китай. По способността си да отговори на настоящите въпроси гражданите ще съдят Европа, не по това, което тя донесе вчера, не по мира между французите и германците. В същото време ще трябва да предефинираме европейските периметри: можем да се чудим за значението, което ще запази след Брекзит малък Съюз от 27 души, лишен от единство от позициите, заети по много теми от Унгария и Полша, и посредник между еврозоната и по-широко партньорство, което ще трябва да се организира с Обединеното кралство и други държави на континента. Тези големи въпроси ще структурират дебати, които тепърва започват.
Дава ли отговор Еманюел Макрон ?
На точки. Той отвори перспективи по време на речта в Сорбоната [26 септември], той също така беше твърдо настроен към държави, които се отклоняват от европейските ценности, но проектът му не беше напълно формулиран.
За да се съобрази с европейските бюджетни правила, президентът трябваше да отложи прилагането на своята програма. Разумно ?
Правителството разчита на доклада на Сметната палата от юни 2017 г. Тогава прогнозира публичен дефицит от 3,2% от БВП, при пристигане той е 2,6%. През лятото на 2017 г. обаче беше ясно, че възстановяването вече е в ход. Тази грешка в преценката доведе до прекалено предпазлив избор: CSG беше увеличена с едно движение, докато намаляването на социалните вноски (което дава покупателна способност на служителите) се извършва за два пъти, януари и октомври 2018 г. Четимостта на операцията беше засегната . В останалото беше направен много ясен избор: незабавно да се приложат мерките за доставка [по-специално намаляването на данъчното облагане на капитала], тъй като отнема много време, за да произведат своите ефекти. И разпространете устройствата, съсредоточени върху средните и работническите класове. Това е икономически подходящо, но силно подхранва имиджа на президент на богатите.
Какво беше планирано по време на кампанията ?
Очакваше се смяна, но тя беше подчертана от предпазливост. По-специално по скалата на CSG/вноски.
И на социални минимуми ?
В този случай е възможно постепенно нарастване, тъй като преоценката на минимумите и тази на премията за дейност дава възможност да се компенсира повишаването на цените на тютюна и дизела. Тези необходими мерки ще засегнат особено покупателната способност на популярните слоеве. Поради това е желателно постепенното им нарастване на скоростта да се компенсира с положителни мерки, също постепенни.
Необходимо ли беше на всяка цена да се спазват 3% за 2017 г. ?
Да. В противен случай се задейства нова фаза на процедурата при прекомерен дефицит с ограничителна механика. Президентът не искаше да използва политическия си капитал, за да се обясни и оправдае; той предпочиташе да го използва, за да прави предложения за Европа. Той спечели безспорна легитимност и лидерство от нашите партньори. Стратегията беше правилна, изпълнението бе белязано от прекомерна предпазливост.