L; имунитет на държави и международни организации - Курс

Имунитет на държави и международни организации

Имунитетът е привилегия, която законът предоставя на определени хора, освобождаващи ги от определени задължения или ги подчинява на специални юрисдикции (например парламентаристи, дипломати).

Държавата и дори международните организации се радват на имунитет, който защитава тяхното наследство. По този начин юрисдикционният имунитет позволява на държавата да избягва съдебно преследване, а имунитетът срещу изпълнение предотвратява принудителното изпълнение на нейните имоти и активи.

Източникът на имунитет е различен за държавите и международните организации.

По отношение на международните организации, имунитетите са строго конвенционални: те трябва да бъдат предвидени или в споразумение за централата (трябва да се създадат нейните офиси на територията на държава), или в конкретно споразумение относно имунитета и привилегиите на организацията. Съществува конвенция от 1947 г., общо споразумение за специализираните агенции на ООН.

Следователно международните организации, като субекти, произтичащи от волята на държавите, се ползват с имунитет, за да гарантират независимостта на изпълнението на своята мисия. По този начин някои хора, призовани официално в международни организации, могат да се възползват от специален статут.

За държавите това е обичайното право; законът произтича от национални решения, държавни позиции и закони, които може да са били приети (от страните по общото право). Това обичайно право беше предмет на конвенция за кодификация, приета на 2 декември 2004 г., която все още не е влязла в сила. Страните с общо право имат система stare stareis, което означава, че дадено решение може да бъде отменено само чрез приемане на закон.

Според общоприетата практика държавният имунитет се прилага за действия, извършвани при упражняване на прерогативите на публичната власт, за разлика от действия, извършвани на същата основа като физическо лице.

- Законодателен имунитет

Са много редки, много малко изключения от местното законодателство. Принципът е, че когато една държава има дейности съгласно вътрешното право на територията на друга, тя се подчинява на местното законодателство.. Съществуват някои изключения, главно в данъчното законодателство и в по-малка степен в трудовото и социалното право.

- Имунитет от юрисдикция

Факт е, че чужда държава не трябва да бъде предавана на националния съдия. Той е претърпял много значително развитие от 19-ти век. До края на 19 и началото на 20 век юрисдикционният имунитет на чужда държава е абсолютен: физическо лице не може да съди чужда държава само защото е чужденец. Държавата обаче винаги може да заведе дело пред национален съдия срещу частно лице. Международният правен ред изискваше държавите да признаят абсолютен имунитет на чужди държави -> Парализа на действията на съдилищата, но държавата можеше да се откаже от имунитета си и да се съгласи да бъде изправена пред съда.

Развитие на имунитетния режим, като се вземат предвид външните фактори, променящи баланса, постигнат с това правило. Легитимността на целта за предоставяне на имунитет се поставя все по-често под въпрос -> Преминаване на абсолютен имунитет до ограничен режим на имунитет, което се дължи на еволюцията на два фактора:

Диверсификацията на държавните функции: преминаване от държава-жандарм към държава на благоденствието. Държавата вече не се занимава със суверенни функции, а се намесва в дейности, традиционно считани за частноправни дейности. Колкото повече контакти има с частни лица, толкова повече възможности има за съдебни спорове. Предоставянето на имунитет се счита за поносимо, тъй като е изключително. Действията обаче се умножават, така че това, което беше поносимо, вече не е. Малко по малко обхватът на имунитета ще се разпадне, първо по икономически въпроси: под ръководството на белгийските, италианските и швейцарските власти, които ще изключат имунитета от юрисдикцията на държавите: тъй като имунитетът е предоставен на чужди държави, те се ползват само то когато упражняват функциите, за които са предоставени тези имунитети. Разграничение между de jure imperii (raison d'être на държавата, не подлежи на юрисдикция) и de jure gestionis (действа като управител, подчинен) дейности. Логиката, която се появява, е тази, излъчвана от Конвенцията: когато държавата упражнява суверенни дейности и публична власт, той се ползва с имунитет, а в случай на частноправни дейности, той не е обхванат от имунитет.