Курсова работа (теория) Правотворчество
Министерство на образованието на Руската федерация
Държавна образователна институция
Висше професионално образование
Оренбургски държавен университет
Юридически колеж по хуманитарни науки
Катедра по правни дисциплини
по теория на държавата и правото
по темата: Законотворчество
Изпълнено: студент гр. ...
1. Понятието законотворчество. Законотворчество и формиране на правото. пет
2. Понятието и видовете законотворчески дейности .... ……… единадесет
2.1 Приемане на нормативни актове от държавни органи ...... .11
2.2 Референдумът като вид законотворчество ………. …………… .14
2.3 Регулаторни споразумения …………………. ……………… .15
3. Основните етапи на законотворческия процес ……… .… . ……. 18.
4. Техники и методи, използвани в законотворческия процес …………………………………………………………… .22
Библиография ……………………………. ……… .28
Задачата на моята работа не е просто да опиша процеса на възникване на закона през всички етапи от неговото създаване, а да покажа научните основи на тази дейност: това са въпроси на необходимостта от правно регулиране на обществените отношения, въпроси на научно планиране на законодателната работа.
Всичко по-горе повлия на избора на темата на курсовата работа.
Процесът на изучаване на действащото законодателство на Русия не може да се нарече забавление. Но понякога законодателят ни радва с някои забавни формулировки: в сегашното законодателство има както очевидни абсурди, така и фрази, които се вихрят толкова, че не е възможно да се разбере значението им, въпреки че изглежда, че няма непознати думи. Няколко поразителни примера:
1. Воден кодекс: "Концепцията за собственост не се прилага изцяло за водните обекти, тъй като водата, концентрирана в тях, е в състояние на непрекъснато движение и обмен на вода".
2. Федерален закон "За изменения и допълнения към част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация" от 29 декември 00 166 FZ: "В член 204. в заглавието думата" данък "се заменя с думата" акциз ".
3. Данъчен кодекс, част първа: "Делът на непрякото участие на една организация в друга чрез поредица от други организации се определя под формата на произведението на дяловете от прякото участие на организации от тази последователност, една в друга".
1 Понятието законотворчество
Понятието законотворчество (правна формация) обикновено се използва в два смисъла: формиране (произход) на правото; формиране на отделен правен закон или по-широк нормативен правен акт. До този момент проблемът за връзката между правото и закона няма еднозначно решение.
Съществува гледна точка, че само държавата е единственият и изключителен източник на право, който се формира чрез законите, които тя приема. Този подход разкрива разбиране за равенството между закона и закона.
Например М.Н. Марченко смята, че държавата има изключителни правомощия да формира закони, но не и права. „Държавата монополизира законотворчеството, а не законотворческа дейност, защото законотворчеството и законотворчеството, а заедно с тях и правото в резултат на законотворческия процес и правото като продукт на законотворчеството, според възгледите, разработени с този подход, не винаги съвпадат“ [1]
В същото време той признава, че някои от законите имат юридически характер. Теорията все още не е разработила критериите за разделяне на законите на законни и неправни, както и разграничението между закон и закон.
Чрез законотворчество ще се съгласим да разберем вида на държавната дейност, който се състои в процеса на формиране и придаване на официална форма под формата на закон на волеизявлението, която съответства на интересите на по-голямата част от населението. [ 2]
Правотворчеството е специална форма на действиедейността на държавните органи при разработването и приемането на нормативни правни актове с цел установяване, изменение или премахване на правните норми.
При разбирането на тази концепция основният акцент е върху факта, че законотворчеството е създаване на право, тоест създаване на систематеми на правните норми. Той представлява дейността на държаватаподаръци. Ако не изпуснем от поглед тези основни моменти в концепцията за законотворчество, то едва ли можем да се съгласим с твърдението на В. В. Лазарев в учебника „Обща теория на правото и държавата“, че „първоначално правото се формира естествено исторически, преди ив зависимост от дейността на законодателя. " По наше мнение такова твърдение е продължение на собствените му заблуждения по отношениепонятието закон. Този закон, който се формира естествено в исторически план и законът, създаден в резултат на законотворчески актдържава, същността не е една и съща. Образувано естественоvenno - исторически - не юридическо право и към дейностите на юридическотоstov няма пряка връзка. Някои форми са така нареченитози природен закон отдавна е забравен (например, калим) и някоипоследният, след като е влязъл в системата за правата на човека, действа като оценяващ по отношение на правния закон. Накратко, законотворчеството е първоначалната и естествена дейност на държавата да създаваправни (правни) норми и тази дейност вече не предшества: няма държава - няма законно правоVA, държавата се появи - тя създава определени правила за поведение и съответните правоприлагащи и правоприлагащи органинадстройка. [3]