Кризата в Гърция официално приключи. Беше, когато не се усещаше. Днес те го усещат, но не е така

от Florin Bărbuță, Dan Popa, понеделник, 20 август 2018 г., 11:53

Гърция, както повечето европейски държави, имаше своето златно десетилетие между 1960 и 1970 г., когато икономиката растеше с годишен темп от почти 8%, надминавайки всички основни европейски икономики.

В същото време инфлацията и равнището на безработица бяха ниски, инвестициите нарастваха средно с 12% годишно - най-бързо нарастващият процент в Европа - и бюджетният баланс на страната беше в излишък. Производителността на труда нарастваше по-бързо, отколкото в повечето европейски страни, включително икономиките от периферията на Европа - Испания и Португалия. Накратко, Гърция беше привлекателно място за правене на бизнес, с надеждни парични политики, социален мир и благоприятен фискален режим.

БВП на глава от населението на Гърция през 1960 г. е бил само 60% от средното ниво на страните, съставляващи Европейския съюз днес, и е нараснал до почти 80% в началото на 70-те години.

Но след 10 години работа двигателят на гръцката икономика започна да кашля. Първите сигнали бяха подадени веднага след като петролната криза от 1973 г. удари Гърция силно. През 1974 г. седем години военна диктатура приключват, последвани от връщане към демокрацията. През 1975 г. Гърция кандидатства за присъединяване към Европейската икономическа общност и икономическите политики са насочени към постигането на тази цел.

1979-1990: Годините на разнопосочни политики

От 1979 г. Гърция навлезе в период на криза. През 1987 г. БВП на Гърция е същият като преди осем години, докато останалата част на Европа продължава да расте. Ръстът на гръцкото производство на глава от населението в сравнение с ЕС е спаднал до нивата отпреди 1960 г., доста под испанските нива.

През 80-те години икономическата активност стагнира; инфлацията е по-висока от тази в други европейски страни и това за по-дълъг период от време. Безработицата се е увеличила, докато производителността на труда е спаднала.

Това е и периодът, когато публичните финанси започват да излизат извън контрол. Процикличните фискални политики доведоха до трудно финансиращи се фискални дефицити, висока инфлация, спад в производителността, обезценяване на драхмата и нарастване на публичния дълг.

Броят на бюджетните служители се увеличаваше с 2,3% годишно, докато на останалите пазари регулациите бяха задушаващи. Нарастващата сложност на данъчната система породи укриване на данъци, което се разпространи и се превърна в ендемично явление. Резултатът беше, че малко чуждестранни инвеститори все още се интересуваха от инвестиции в корумпирана държава и потокът от преки чуждестранни инвестиции беше конфискуван.

1990-2000: Подготовка за присъединяване към еврото

През 1990 г. имаше обрат на икономическите политики, характеризиращ се с опити за фискална корекция, парична стабилизация и икономическа либерализация. Договорът от Маастрихт беше подписан през 1992 г. и Гърция имаше нова цел да се присъедини към групата от еврозоната.

Инфлацията е спаднала, въпреки че е останала доста над нивата на други европейски страни; публичният дълг се стабилизира на около 100% от БВП (но също така беше по-висок от повечето европейски страни). Правени са опити за структурни реформи, без успех.

Гърция се присъедини към еврогрупата през 2001 г. Годината съвпадна с нов период на силен икономически растеж и бързо сближаване. С подновено доверие правителството успя да вземе пари назаем на ниски лихвени проценти, но вместо да намали публичния си дълг, последва нова вълна на фискална експанзия. През този период увеличението се дължи до голяма степен на потреблението. Средният годишен темп на растеж на държавните разходи е бил 4,7%, в сравнение с 1,9% в еврозоната. Износът се е увеличил, но с по-ниски темпове от вноса.

Европейските кредитори предлагат на Атина окончателно плащане в размер на 15 млрд. Долара, а Гърция също получава 10-годишно удължаване на падежа на дълга.

Европейският комисар по икономиката Пиер Московичи заяви след плащането: „Бих искал да обясня значението на това, на което сме били свидетели: това не е рутина, то е изключително и историческо. Гръцката криза приключва тук тази вечер".

"Точно така. Успяхме да постигнем меко кацане при тази дълга и трудна корекция", потвърди президентът на Еврогрупа Марио Кентано.

От своя страна гръцкият финансов министър Евклид Цакалотос призна, че отнема повече време от очакваното.

"Отне повече време, отколкото очаквахме, но завърши по добър начин. За да си струва това лару, трябва да сме сигурни, че гърците виждат резултатите. Те трябва да усетят промяната в собствените си джобове", каза той. - каза Цакалотос.

Три спасителни програми и само една изпълнена

През последните осем години Гърция получи 275 милиарда евро от международни кредитори в три отделни спасителни плана, след като страдаше неимоверно по време на финансовата криза.

Първата спасителна програма така и не беше завършена поради политическата криза, която разтърси страната поради неразбирателство относно условията. Последвалият домино ефект на рисковете от неизпълнение в други страни от еврозоната (Португалия, Ирландия, Кипър и отчасти Испания) наложи създаването на постоянен спасителен фонд за еврозоната, наречен Европейски механизъм за стабилност. Този механизъм формира втората програма на Гърция, но остава недовършен поради тежкия популизъм.

Последният спасителен план започна през 2015 г., като европейските кредитори предложиха на Атина 86 млрд. Евро по Европейския механизъм за стабилност в замяна на повече от 450 реформи. Реформите включваха модернизиране на данъчната администрация и възстановяване на финансовата стабилност. Този план има краен срок днес. След тази дата Гърция се надява да получи пари от пазарите, нуждаещи се от доверие на инвеститорите.

Атина ще трябва да върне парите, взети назаем до 2060 г.

Страната ще остане под специален мониторинг, докато не плати 75% от парите, които е получила по програмата за корекция.

Най-големият проблем остава държавният дълг, който през миналата година беше 179% от БВП, най-високият в ЕС. Устойчивостта на дълга на Гърция беше причина за разногласията между европейските институции и МВФ, в резултат на което МВФ не беше част от третата програма.

Министрите от еврозоната потвърдиха, че за да поддържа устойчив дълг и спад в бъдеще, Гърция трябва да поддържа годишен излишък от 3,5% от БВП до 2022 г. След тази година страната трябва да има излишък от 2%., 2% до 2060 г.