Кризата със здравето няма да заличи миграционната криза - Институтът на Жак Делор

МИСЛЕНЕ ЕВРОПА • МИСЛЕНЕ ЕВРОПА • EUROPA DENKEN

Кризата със здравето няма да заличи миграционната криза

От Жером Виньон, съветник в Института на Жак Делор.
Авторът благодари на членовете на групата „убежище и миграция“ към Института „Жак Делор“ за помощта при изготвянето на този текст. Изказаните мнения са единствено на него.

заличи

Драматична хронология накара Европа да се пресича през последния месец, миграционната и здравната криза. Взривът в медиите, произведен от Covid-19, изглежда е задушил проблема с миграцията. Но в действителност нашите кризи и как да реагираме на тях са свързани. Солидарността е умножаваща се стойност: колкото повече я упражняваме помежду си, толкова повече сме в състояние да я живеем с другите и обратно.

Нека си припомним веригата от събития. През януари азиатската коронавирусна криза става европейска. От февруари Италия, след това Франция, Испания и скоро целият Европейски съюз са превзети от епидемията, която достига и до американския континент. Тъй като състоянието на ограничаване се разпространява, турският президент Реджеп Тайип Ердоган, провалил се в офанзивата си в североизточна Сирия, установява форма на миграционно изнудване на 29 февруари по границите с Гърция. Това цинично поведение обаче не е без значение. Въпросът е не само за получаване на дипломатическо укрепване по отношение на сирийския режим и неговите съюзници, но и за посочване на риска, изложен от Анкара от ново изселване на бежанци от района на Идлиб, въпреки че Турция е днес, с 4 милиона бежанци са били домакини на нейна територия, сред първите приемащи държави в света.

Искайки да запази от това драматично събитие само аспекта на изнудването, Европейският съюз трябваше да покаже несигурността на общата си политика в областта на убежището на милостта на Турция. Последователните пътувания на служители на ЕС до граничната река Еврос и до гръцката, българската и кипърската столица утвърждават своята солидарност със страни, чиито граници са потенциално застрашени. В същото време те подкрепят неприемливото по отношение на основните ценности на ЕС: спирането на достъпа до убежище от страна на гръцкото правителство и особено постоянството в продължение на месеци на недостойна ситуация за кандидатите за статут на бежанец в Гръцки острови [1]. С основание възмущението на гражданското общество е на върха [2]. Представители на Службата на върховния комисар по въпросите на бежанците (ВКБООН) в Гърция и Турция изразяват своето неодобрение.

Драматични сцени, широко разгласени [3], обаче ще отбележат духовете: сблъсъци между мигранти и гръцка полиция, подкрепени от импровизирани местни милиции; лодки, отблъснати от бреговата охрана; и може би най-страшното, малтретирането и нападенията, претърпени в Нория, на гръцкия остров Лесбос, от хуманитарни работници от раздразнено местно население. При последните новини напрежението отслабна. Самата Турция, затворена, затвори границите си и репатрира в Истанбул нещастните афганистанци и пакистанци, включени в това противопоставяне.

Срамът обаче остава, включително и сред европейските лидери. Съветът спешно реши програма за подкрепа за Гърция в размер на 700 милиона евро, която трябва да допринесе значително за увеличаване, като качество и количество, на капацитета за приемане на мигранти не само на островите, но и в континентална Гърция [4]. Одобрявайки тази изключителна програма за помощ за Гърция, европейските държавни и правителствени ръководители благодариха „за защитата на границата на ЕС на собствените си граници“.

Но отвъд тази хуманитарна извънредна ситуация е очевидна и друга по-дълбока реалност: Шенген, Дъблин, Анкара. От март 2016 г. механизмите, регулиращи свободното движение в рамките на Европейския съюз (Шенгенско пространство) и разпределението на тежестта на разследването на убежище (регламент от Дъблин) са интегрирани в миграционно споразумение (с Анкара), което всъщност делегира голяма част от Турция на приемането на бежанци, предназначени да отидат в ЕС, по-специално на сирийските търсещи убежище. Те са били 2,5 милиона в Турция през 2015 г. и близо 3,6 милиона през 2020 г. В същото време притокът на лица, търсещи убежище, към ЕС е намалял значително между 2017 и 2019 г., до степен да накара длъжностните лица да кажат, че ЕС, и по-специално към Европейски министри на вътрешните работи (Съвет по правосъдието и вътрешните работи), че "миграционната криза беше зад нас". Отвратителна колективна миопия на преценката на нашите мениджъри, които се стремят да успокоят мненията на всяка цена.