Коренен труд на местното население Сивите зони на труда и трудовите отношения

Изразът "местен труд" (родна работа) намира своя източник в дебатите и противоречията, породени по време на битката за премахване на робството, след това принудителен или задължителен труд, водени съответно от Лигата на нациите (SDN) и Международната организация на труда (ILO) през междувоенния период. Ако робството сега е остатъчно явление, застрашено, реквизицията и милитаризацията на труда по време на Първата световна война осветяват прожекторите на (повече или по-малко скритите) ситуации на принудителен труд, които съществуват в повечето колонии. По този начин въпросът за премахването или при определени условия на регулирането на принудителния труд е в основата на опитите за интернационализиране на социалните стандарти на работа в колониалните пространства, чиято цел остава разпространението на методите за контрактуализация сред местните работници. придържане към свързаните форми на социална защита.

сивите

Разширяването на прилагането на конвенциите на МОТ върху "неметрополитни" държави, по-специално страни, зависими от западните сили (колонии, протекторати, територии с мандат), е част от този международен дебат. Това предложение за удължаване е предмет на преговори между защитниците на цялостното включване на колониални територии в международната система за трудово регулиране и тези, които, от друга страна, предпочитат операция по изключение, което попада в „местните условия“ ( → местни разпоредби), които могат да предложат повече пространство за маневриране на западните страни. През 1921 г. Алберт Томас вече се опита да институционализира въпроса за колониалния труд, като го включи в дневния ред на приоритетите на Международното бюро на труда (МОТ), постоянния секретариат на МОТ, който той председателства. Предложението му за изготвяне на "харта на местните условия на труд", един вид "специален" трудов кодекс, валиден за всички колониални работници, обаче не е намерил подкрепа от страна на основните колониални сили, които се страхуват от засилена намеса на международните органи в собствените си дела.

В този контекст МОТ избира през 1926 г. за създаване на комитет от експерти по така наречената „местна работа“, чиято цел е да се получат знания, полезни за разрешаването на множество проблеми, които прилагането на социалното право. работниците от колониите. Понятието „местна работа“ произтича от позитивистката традиция на международното право, която от края на 19-ти век класифицира популациите въз основа на степента на „цивилизация“, като всъщност създава динамика на диференциация на расова . По отношение на международните отношения този подход се подхранва от доктрината за поставяне на „периферни“ популации под надзор, доктрина, санкционирана от управлението на колониални територии, управлявани от Обществото на народите след Първата световна война чрез системата на мандатите (Rodrígues- Pinero, 2005: 18-22).

Категоризирайте разликата: между ангажиране, принудителен труд и безплатен труд

Ако квалификацията на коренното население не е лишена от унизителен нюанс, тъй като се отнася до "субекта", подвластен на колониалната власт, тя въпреки това е приета от международни регулаторни органи като МОТ; Особено, тъй като преводът му на определени езици, например на английски или испански, съответства на по-неутралния термин „коренно население“. Зад израза „местна работа“ има множество работни отношения, които не могат да бъдат сведени до „единен модел“. Те се отнасят до колониалния трудов режим и многобройните му вариации (робство и различни форми на робство, ангажираност, принудителен, задължителен или реквизиран труд, трудов договор и др.), От които тук можем да скицираме елементарна картография.

По този начин сме свидетели на феномен на западна категоризация, в смисъл, че когнитивните и институционални механизми, лежащи в основата на изграждането, приемането и трансформацията на понятието „местен труд“ се управляват от действащите лица и ценностите на колониалните сили.

Труден преход към заетост: пример за писмения договор

МОТ е привилегировано място за наблюдение, за да се разгадаят нишките, които водят до опити за въвеждане на модела на заплащане в колониални ситуации. В Женева се водят дискусии около методите за регулиране на трудовите отношения под двойния натиск от икономически проблеми (рационализация на пазарите) и социални проблеми (осигуряване на социална защита за всички работници). Последиците от икономическата криза от началото на 30-те години на колониалните територии (по-специално селищата) не са свързани с този засилен интерес към режима за набиране на местни работници. В действителност плантациите и някои категории мини са забелязали значителен спад в способността им да наемат работна ръка, което благоприятства връщането към по-"нормални" условия с по-малък натиск върху местните жители. Освен това намаляването на търсенето на работна ръка по време на кризата доведе до частично потискане на агенциите за подбор на персонал в редица територии. Ситуация, която изисква регулаторни усилия.