Компромисът винаги е възможен
Едва ли е възможно да се предвидят всички сценарии за развитие на събитията в хода на изпълнение на условията на държавния договор и да се определят в него всички начини за разрешаване на конфликтни ситуации. Следователно, когато възникне ситуация по вина на доставчика (изпълнител, изпълнител), чието решение не е обхванато от условията на договора, степента на интерес на страните да намерят взаимно приемлив и взаимноизгоден изход от ситуацията става първостепенна. Разчитайки на действащото законодателство и наистина се грижат за осигуряване на държавни и общински нужди, страните могат да постигнат компромис, като избягват съдебни спорове и в резултат изпълняват изцяло взаимните си задължения. Тези ситуации са предложени за разглеждане по-долу.
При какви условия договорът може да бъде прекратен по споразумение на страните?
До изтичане на срока на договора изпълнителят няма да може да завърши целия обхват на работа по договора по обективни причини (метеорологичните условия възпрепятстват извършването на работа по магистралите).
Така че, ако възможността за промяна на условията на договора беше предвидена от документацията за поръчки и договора, а в случай на поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) - от договора, по предложение на клиента на въз основа на споразумение на страните, обемът на работата, предвиден в договора, може да бъде намален с не повече от 10%, докато страните са длъжни да намалят цената на договора, въз основа на цената на единица работа (алинея "б", параграф 1 от част 1 на член 95 от Закон № 44-FZ).
Ако обемът на работата по договора, който действително ще бъде изпълнен от изпълнителя, по една или друга причина е намален с повече от 10% в сравнение с обема на работата, предвиден в договора, страните не могат да сключат споразумение за намаляване обемът на работата. В този случай изходът от ситуацията може да бъде прекратяване на договора.
В съответствие с част 8 от чл. 95 от Закон No 44-ФЗ, прекратяването на договор е позволено със съгласие на страните, със съдебно решение, в случай на едностранен отказ от страна по договора да изпълни договора в съответствие с гражданското право.
Тази норма съответства на правилото на параграф 1 на чл. 450 от Гражданския кодекс на Руската федерация, според която изменението и прекратяването на договора е възможно по споразумение на страните, освен ако Гражданският кодекс на Руската федерация, други закони или договорът не предвиждат друго. Нито Гражданският кодекс на Руската федерация, нито Закон № 44-FZ ограничават правото на страните по всяко време да сключат споразумение за прекратяване на трудов договор (трудов договор). Следователно за прекратяване на договора по споразумение на страните не се изискват специални основания, достатъчно е взаимното съгласие на страните да го прекратят.
Като общо правило при прекратяване на договора по споразумение на страните задълженията на страните се прекратяват от момента на сключване на съответното споразумение (клаузи 2, 3 от член 453 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Клауза 4 на чл. 453 от Гражданския кодекс на Руската федерация предвижда, че страните нямат право да изискват връщане на извършеното от тях по задължението до прекратяване на договора, освен ако законът или споразумението на страните не предвиждат друго. В случай, че преди прекратяването на договора една от страните, след като е получила от другата страна изпълнението на задължението по договора, не е изпълнила задължението си или е осигурила на другата страна неравностойно изпълнение, правилата за задълженията поради неоснователно обогатяване (Глава 60 от Гражданския кодекс на Руската федерация) се прилагат за отношенията на страните, освен ако законът или договорът не предвижда друго или не произтича от същността на задължението.
По смисъла на тези норми, както и на съответните разпоредби на Гражданския кодекс на Руската федерация, които са приложими към въпросните отношения по силата на част 1 на чл. 2 от Закон № 44-ФЗ, при прекратяване на договор за изпълнение на работа, плащането към изпълнителя трябва да се извърши въз основа на цената на договора пропорционално на действително извършената работа.