Компетентност, правомощия и функции на международни организации
Международна организация, създадена от държави за изпълнение на конкретни цели и задачи, е надарен с тях за фиксиранбаня в учредителния акт с определена компетентност. Що се отнася до менпо-голямата част от адвокатите, компетентността на международна организацияция е обект или сфера на нейната обективна дейност.
Не е достатъчно обаче да се характеризира понятието за компетентност междумеждународна организация само чрез кръга въпроси, с които трябва да се занимава. За по-пълна дефиниция на това понятие е необходимо да се включат в него правомощията, които са предоставени на организациятанизация за изпълнение на възложените му задачи. Следователно, в компетентността на международна организация включва както кръга от проблеми, с които тя трябва да се справи, така и правомощията, предоставени й за това.
Относно функции на международна организация, тогава те трябва да се разбират като външни прояви на процесите на своята дейност за изпълнение на възложените му задачи (например регулаторни, контролни, оперативни и други функции). Освен това организациятацията има право да упражнява функциите си само в рамките нанейната компетентност.
Компетентността на международна организация, както и нейното правосубективност, има договорна основа и ограничена от договорна рамка.
В същото време в западната доктрина това е често срещано широко тълкуване на компетентността на международните организации. Застъпници на концепцията "Иманентна компетентност" (Норвежки адвокат F. Sejersted и други) и „подразбираща се компетентност"(АнглLiyskiy адвокат D. Bowet и други) изхождат от факта, че всеки международендомашната организация може да предприеме каквото и да е необходимоза постигане на целите си, независимо от конкретните разпоредбирешения на учредителния акт или други международни споразумения или по силата на иманентна, присъщ международен органнизиране на свойствата, или въз основа на подразбираща се компетентност, да сеtoraya може разумно да се заключи от целите и задачите на организацията.
И двете понятията са близки помежду си, тъй като те извеждат компетентността на международната организация от нейните цели и задачи, което е фундаменталнопротиворечи на договорния характер на съвременните международни организациизации.
В същото време в определен смисъл човек може да дирижира говорейки за смисълазабележима компетентност. Някои юри са забелязали това.(например Г. И. Тункин, американски адвокат Г. Х. Хекуърт). Предполагаемите сили са възможни, когато течеот правомощията и функциите, изрично възложени на организацията или нейния орган и са необходими за тяхното изпълнение.
В този смисъл трябва да се има предвид1982 г. Венецианското морско право подразумева Compтенденция към Международния орган по морското дъно. В чл. 157 ConВенеция заявява, че органът има правомощията и функциите, които са му изрично възложени съгласно тази конвенция. Освен това се казва: „Органът има такива подразбиращи се правомощия, в съответствие с тази конвенция, които произтичат от тези правомощия и функции, свързани с дейности в района, иса необходими за тяхното изпълнение ".
Компетентност на международна организация като цяло е тясно свързана с компетентността на нейните органи.
Компетентност на орган на международен органнизации решителен в учредителния акт или в друг международенспоразумения и има договорно естество. Тя не може да бъде произволно променяна без съгласието на страните членки на международния съюзродна организация, изразена в подходящата форма.
Решение на международна организация може да се определи като ссъгласуваното изразяване на волята на държавите-членки пред компетентния орган в съответствие с процедурния правилник и устава на организацията.
Могат да се вземат решения единодушни, прости или квалифицираницитирано мнозинство.
През 19-ти век решенията в международните организации в повечето случаи се взимат въз основа на принципицип абсолютно единодушие. Практиката обаче показа неудобствоТози метод е от съществено значение, тъй като дори едно състояние може да наруши цялата работа на даден орган. Затова постепенно международни организацииция премина към относително единодушие, просто ицитирано мнозинство.
Принцип относително единомислие означава положителен вот на членовете на органа, с изключение на тези, които отсъстват или се въздържатчленове от гласуване. Това беше например практиката на гласуване в Съвета и Асамблеята на Лигата Naiy.
Обикновено (50 + 1 глас) и квалифицирано мнозинство (2/3 или U4) може би абсолютна и относителна. Абсолютна болкамнозинството изисква да се вземе предвид общият брой членове на органаново мнозинство - само присъстващите и гласуващи "за" или "против".
В някои случаи решения пред органите на международна организацияноминациите могат да бъдат приети без гласуване от акламация или липса на възражение. Такива методи за вземане на решения се използват по-често.отидете по процедурни въпроси.