Комбинацията от наследства и заеми при трансформацията на руската администрация

4 Като цяло тези тенденции се запазиха или дори се засилиха през втората половина на 90-те години. Приемането през 1995 г. на закон за държавната служба [19] и няколко постановления за изпълнение не премахнаха всички въпроси, свързани с метода за набиране на служители, развитието на административна кариера и прерогативите, приписвани на различните нива на териториална администрация. Материалното положение на агентите продължава да се влошава: заплатата на млад държавен служител, която през 1997 г. възлиза на 600 рубли или 100 долара, пада до 20 долара след катастрофата от август 1998 г. Следователно бонусите представляват преобладаващ дял на възнагражденията, което засилва вече споменатата сеньориална логика. Раздробяването на интересите в административния свят продължава според клиентелистката логика, независимо дали в областта на железниците или отбраната.

6Политиката за възстановяване на държавната власт, приложена от Владимир Путин през първия му мандат, е отразена в поредица от мерки, предназначени да гарантират на президента лоялността на различните носители на властта, които могат да оспорят неговата власт. Контролът върху аудиовизуалния пейзаж, привеждането в съответствие с бизнес кръговете, процесът срещу Youkos или фактът, че управителите вече не се избират, а се назначават от президента [22], представляват различните аспекти на тази политика, базирана на експлоатацията. уязвимост на всички елити [23]. Като се насочва към висши служители, административната реформа, по-специално антикорупционните мерки, е напълно в съответствие с тази логика. Преди да представите различните прилагани мерки за контрол, е важно да покажете, че този проект основава своята легитимност на отговорите на очакванията на различни социални групи.

---