Китай селективно сортиране, борба срещу Covid-19 и наблюдение на гражданите
Автор
Следдокторант, F.R.S.-FNRS, Université Libre de Bruxelles (ULB)
Декларация за оповестяване
Virginie Arantes е получила финансиране от Федерация Валония-Брюксел (WBI) и Фонда за научни изследвания (F.R.S.-FNRS).
Партньори
Conversation UK получава финансиране от тези организации
- Електронна поща
- Пратеник
По повод откриването на годишната сесия на Националния народен конгрес, на 22 май, след двумесечно закъснение, лидерите на Китайската комунистическа партия поздравиха своите сънародници за постигнатия "голям стратегически успех". борба срещу коронавируса. Това събитие е възможност да се подчертае превъзходството на китайския модел, в момент, когато много европейски страни се борят да се върнат на правия път.
Но как си обяснявате тази способност да реагирате? Как Китай наложи стриктно ограничаване на населението си? На пръв поглед може да изглежда логично да се предпочете авторитарният подход на режима да обясни управлението на кризата: манипулация, пропаганда, репресии, надзор и централизация на властта. Използват се обаче и други стратегии, които имат по-голямо участие по характер. Тези по-дискретни механизми са въведени от авторитарния режим на местно ниво, за да формират поведението на градските жители и да поддържат легитимността на партията.
Как сортирането на отпадъците беше въведено в един от най-големите китайски градове хвърля светлина върху тези механизми. От 1 юли 2019 г. нова система за рециклиране изисква жителите на Шанхай да сортират отделно отпадъците си или да бъдат изправени пред глоби и да загубят социални кредитни точки. Тази програма, създадена пилотно с помощта на граждански организации, известни с абревиатурата НПО от началото на 2010 г., обединява няколко от характеристиките, установени от режима в градски мащаб, за да контролира ежедневието на жителите на градове. Тези механизми за местно управление са основани на ежедневието на жителите на градовете: изграждане на общността, технология за наблюдение и индивидуално овластяване.
Управление по-близо до гражданите
Първа в класа по отношение на третирането на битовите отпадъци в Китай, община Шанхай от 2011 г. принуждава различните райони да намалят производството на битови отпадъци с 5% годишно. Поради населението над 25 милиона жители и нарастващите потребителски навици на потребление (особено с бързото развитие на онлайн продажбите), мегаполисът се стреми да разработи ефективни мерки за намаляване на своите тонове дневни боклуци. Нейните усилия са му спечелили признание като лидер в третирането на битови отпадъци в страната. През 2018 г. президентът Си Дзинпин дойде лично, за да насърчи местните правителства в Шанхай да продължат да развиват рециклирането. Си казва, че сортирането на отпадъците трябва да се превърне в „новата мода“.
Но за това е необходимо да се привлече гражданинът. Въпреки това е много трудно да се промени поведението на жителите, които са свикнали да изхвърлят отпадъците си в общ контейнер, според мадам Хуа (измислено име), лидер на екологична неправителствена организация, фокусирана върху целта „нулеви отпадъци“. От началото на 2010 г. неговата организация разработва програми за рециклиране в жилищни райони в Шанхай. НПО на мадам Хуа, както и много други, е кооптирано/избрано от местното правителство и играе ключова роля при прилагането на новите насоки чрез стратегии за участие отдолу-нагоре. Тези на пръв поглед демократични стратегии оказват влияние върху поведението на гражданите чрез редица инструменти, базирани на модел на „сътрудничество“. Ето как неправителствените организации, в сътрудничество с квартални комитети, местни представители и доброволци, променят управляваните от правителството отношения и работят за формиране на отговорни жители на градовете под реториката на „зеления“ напредък.
Един от тези проекти е „зелената карта на късмета“, стартирана през 2016 г. от екологичните власти на Шанхай. Идеята на програмата е проста. За да се насърчи сортирането на отпадъците, гражданите се насърчават да сканират QR кодовете (малки баркодове) на „зелена карта“. Всеки път, когато рециклират, те натрупват точки. След това тези точки се осребряват за награди.