Как топлофикацията в Букурещ се оказа в клинична смърт и какво да се прави
Автор: Iulian Luca/Дата на публикуване: 13-08-2020 11:08
Повече от 1,2 милиона жители на Букурещ могат да останат без топла вода през есента и без топлина през зимата, като се има предвид, че Termoenergetica, наследницата на RADET, може да изпадне в несъстоятелност през следващия период, след като сметките в общината бъдат блокирани. „Топлинното централно отопление в Букурещ е в клинична смърт и за съжаление властите закъсняват с измислянето на решения, така че Termoenergetica и ELCEN да не закъсат“, казват анализатори от консултантската компания Frames.
По социалните медийни канали хиляди жители на Букурещ протестираха през последните дни срещу факта, че не получават топла вода, въпреки че сметките им са актуални. Как стотици хиляди жители дойдоха да се мият в басейна, както по времето на Чаушеску?
Основният проблем е състоянието на топлофикационната мрежа. Мрежа от почти 4000 километра тръбопроводи, втората по големина в света след тази в Москва, в която над 80% от тръбопроводите датират от 60-те и 70-те и изискват основен ремонт.
В момента поради голямата степен на влошаване на топлофикационната мрежа, която може да се сравни с кофа със счупено дъно, налягането в тръбите намалява постепенно от стойности от 8 - 9 бара до 3,5 - 4 бара и малко под това. ниво.
По този начин ELCEN трябваше да изпомпва до 2000 тона допълнителна вода/час в мрежата, като се има предвид, че през 2016 г. количеството не надвишава 1200 тона.
,Увеличаването на обема на добавената вода привлича още по-голямо влошаване на топлофикационната мрежа, тъй като е придружено от химически реагенти, които корозират тръбите и ограничават потока на доставения термичен агент. В допълнение, над нивото от 2000 тона/час, когато влезете в опасна зона, съществува риск от големи щети ", казват анализаторите от Frames.
На фона на деградацията на тръбопроводите щетите стават все по-чести и хората от Букурещ го усещат по кожата си. Въпреки че плащат сметките си, много от тях в крайна сметка се мият с гореща вода на котлона.
Инвестиции, момиче от моргана
Обикновено мрежата трябваше да е част от обширна програма за ремонт. За съжаление, повече от 20 години обемът на подмяна на тръбите е малък в сравнение с размера на проблема.
Например, след като през 2019 г. кметството предвиди рехабилитация на 31,2 километра тръби, тази година е предвиден ремонтът на 137,5 километра. Колко е постигнато е загадка, защото Termoenergetica, наследникът на покойния RADET, не предостави публичен доклад.
Можем само да приемем за даденост изявленията на длъжностните лица на общината, които наскоро заявиха, че „рехабилитацията на 180 км тръбопровод е била управлявана, което е много в сравнение с това, което е било възстановено по-рано, когато субсидията от кметството на Букурещ не напуска. на RADET, а парите са използвани за други цели, вместо да бъдат инвестирани в топлофикационната система “.
По същество кметството казва, че не е имало пари за няколко ремонта и че едва сега предприема стъпки за привличане на европейски средства. Това ще бъде първият 202-километров трансон, който ще бъде рехабилитиран.
,Може би от 2021 г., с новата финансова година, Букурещ ще привлече необходимите средства за възстановяване на мрежата. Остава да видим дали новата администрация ще може да направи това, като се има предвид, че необходимостта от инвестиции в системата за топлофикация в Букурещ е над 3 милиарда евро ", казва Адриан Негреску, управител на Frames.
Въртележка на дълга
Въпреки че жителите на Букурещ плащат сметките си за поддръжка, парите не са достатъчни за поддържане на гигантската централна топлофикационна система в столицата. Тъй като разходите са огромни, кметството субсидира за момента цената на топлата вода и топлината (гигакалории).
След това в търговската верига парите трябва да отидат в ELCEN, доставчика на топлинна енергия.
,ELCEN произвежда топлинна енергия и я изпраща на Termoenergetica, която чрез мрежата от тръби и термични пунктове в кварталите я разпределя между приблизително 500 000 апартамента и 5000 държавни институции (включително училища и болници) и частни компании ", показва анализът.
Termoenergetica е новата компания, създадена от кметството след фалирането на RADET, тъй като вече не можеше да плаща сметките си. Сега Термоенергетиката върви по същия вреден път.
Натрупаните от Termoenergetica дългове към ELCEN достигнаха на 12.07.2020 г. 422,1 милиона леи. Сумата представлява еквивалентната стойност на фактурите, неплатени от общинската компания, на ELCEN, през февруари-май 2020 г.
В резултат на тази ситуация ELCEN натрупа на свой ред дълг от 200 милиона леи към доставчика на природен газ и към доставчиците на спомагателни услуги.
В този контекст ELCEN вече е получил уведомление за евентуалното прекратяване на доставките на природен газ, в случай на неплащане на финансови задължения.
Ако се стигне до тази ситуация, ELCEN вече няма да може да произвежда топлинната енергия, необходима за доставката от Termoenergetica на топла вода и топлина в Букурещ.
Блокирани сметки в кметството, гори гори
Блокирането на сметките на общината, в резултат на бизнеса в Констанда, идва, за да запали газ в тази ситуация. Тъй като кметството вече не може да плаща, ELCEN е с гръб към стената и рискува да спре подаването на отопление.
,За съжаление хората в Букурещ ще усетят тази изключително трудна ситуация на кожата си. Това е следствие от липсата на визия, от фалиралата административна стратегия, която ни доведе до това положение. С течение на времето кризата ще се задълбочава и студеният сезон наближава ", каза Фреймс.
Как може да се спаси ситуацията? Необходимо е политическо решение, повече от всякога.
,Проблемът с централното отопление се предава като горещ картоф сред политиците. Колкото повече се приближаваме до есента, изборите, но и студения сезон, проблемите ще се влошат и без да бъдат взети конкретни мерки, хората в Букурещ ще очакват тежка зима, без топлина “, казва Адриан Негреску, управител Рамки.
Какво да правя? Според анализа Termoenergetica ще трябва да изплати дълга си към ELCEN или от собствените си средства/местния бюджет, или въз основа на заем, който общината ще сключи.
Има и решението правителството да изправи коригиране на бюджета, за да разпредели необходимите средства за регулиране на финансовата криза.
Независимо от избраното решение, без уреждане на финансовия спор, е малко вероятно ситуацията да продължи както преди. Най-вероятно ELCEN ще поиска неплатежоспособността на Termoenergetica, за да възстанови дълга и дори може да намали предлагането на термичен агент.
С други думи, можем да получим топла вода и топлина след програмата, в определени дни, както по времето на Чаушеску.
Какво да правя
,Единствената добра новина в тази ситуация е, че местните и общи избори ни очакват през есента. В Букурещ ще бъде избрана нова администрация и ново правителство, което се надяваме да разглежда централното отопление като приоритет “, казва Адриан Негреску.
Списъкът на проблемите, които трябва да бъдат решени, е много дълъг. На първо място, новият кмет ще трябва да реши съдбата на Termoenergetica и как и колко ще отдели от местния бюджет за ремонта на топлофикационната мрежа.
Новата администрация също ще трябва да изгради европейски проекти за финансиране на рехабилитацията на мрежата и термичните пунктове и да намери решение кога ще бъдат премахнати субсидиите за плащане на топлинна енергия. По същество, ако вземем предвид официалните оценки, решението може да доведе до утрояване на разходите за поддръжка.
Прилагането на закона за премахване на субсидиите беше отложено до април 2021 г.
От друга страна, ELCEN, компания в несъстоятелност, след като страда от фалита на RADET, също трябва да бъде спасена.
Sierra Quadrant, съдебен администратор на ELCEN, наскоро предупреди в прессъобщение, че румънската държава е единствената, която може да спаси една от компаниите с национално значение.
„Ние имаме не само договорно задължение като назначен съдебен администратор, но и морално задължение към хората в Букурещ, към служителите на ELCEN. Румънската държава има необходимите лостове, за да съживи тази икономическа цел със силни социални конотации и да я съживи, спазвайки законите на пазарната икономика ", казва наскоро Овидиу Неакю, основател на Sierra Quadrant.
ELCEN вече предупреди, че може да поиска откриването на производство по несъстоятелност и също така ще поиска ръководството на общинската компания да бъде подведено под отговорност.
Намерението на ELCEN идва в резултат на факта, че кметството на Букурещ (PMB) не е прехвърлило на Termoenergetica субсидията, свързана с периода декември 2019 - май 2020 г., в размер на 652,22 милиона леи.
Междувременно ELCEN предприе съдебни действия за възстановяване на историческия дълг, оставен от покойния RADET.
,Нашето намерение е да намерим най-доброто решение, така че ELCEN да осигури необходимия термичен агент за разпределение на топла вода и топлина при оптимални параметри, независимо от сезона. Убедени сме, че предвид икономическия и социален контекст, бързо ще бъде намерено оптимално решение, за да може жителите на Букурещ да избегнат проблемите с отоплението и топлата вода в перспективата на студения сезон “, заяви Овидиу Неакю в прессъобщението.
,Независимо от избраното решение, като евентуалното поглъщане на ELCEN от общината, премахването на термоенергетиката и неговото поемане от ELCEN или всяка друга опция, големият проблем през следващите години ще бъде състоянието на разпределителната мрежа, от обновяването на CETs при ремонт на тръби. Мисия от над 3 милиарда евро, която правителството трябва да включи в списъка с приоритети в проекти за привличане на европейски средства ", казват анализаторите от Frames.