Как ще бъдат облагани напитките с високо съдържание на захар и защо Министерството на здравеопазването е предложило

от Алина Неагу, четвъртък, 1 август 2019 г., 10:33

захар

Данъчното облагане на напитките с високо съдържание на захар ще бъде одобрено следващата седмица с правителствена спешна наредба и мярката ще влезе в сила на 1 септември.

Според документ, изпратен от Министерството на здравеопазването по искане на HotNews.ro, положителното въздействие върху бюджета на данъчното облагане на напитки с високо съдържание на захар се оценява на 1,280 милиарда леи годишно: „От гледна точка на финансовите оценки, като се имат предвид статистическите данни, налични на INS, която изчислява средно потребление/жител на безалкохолни напитки от около 80 л/жител/година и прилагане на минимално ниво на данъчно облагане от 0,8 леи/литър за население от 20 милиона жители, води до положително въздействие върху бюджета от 1,280 милиарда леи, отбелязвайки, че ако това данъчно облагане постигне целта да промени поведението на населението спрямо консумацията на натурални сокове или без съдържание на захар, събраните суми ще намаляват постепенно ".

1. Въведение на ниво Закон №. 95/2006 относно здравната реформа на член, определящ принос за подсладени захарни безалкохолни напитки, които да се използват за финансиране на здравни интервенции.

2. Завършване на Закон № 227/2015 относно Данъчния кодекс за установяване на нива на данъчно облагане според добавянето на захари, следвайки модела в Обединеното кралство:

  • подсладени захарни безалкохолни напитки със съдържание на захар под 5 g захари/100 ml продукт - не е приложимо
  • подсладени захарни безалкохолни напитки, чието съдържание на захар е между 5-8 g захари/100 ml продукт - прилага се данък от 0,8 леи/литър;

  • подсладени захарни безалкохолни напитки, чието съдържание на захар е повече от 8 g захари/100 ml продукт - прилага се такса от 1 лея/литър).
3. Освобождаване от данъчно облагане на натурални напитки без добавена захар (дори ако те надвишават нивата на данъчно облагане), на напитки, произведени в отделни домакинства, предназначени за собствено потребление.

  • Идентичен законопроект, иницииран от USR, отхвърлен от Парламента

  • Защо Министерството на здравеопазването иска да обложи захарните сокове: 52% от възрастното население на Европейския съюз е с наднормено тегло и 17% са с наднормено тегло
В Европейския съюз понастоящем 52% от възрастното население е с наднормено тегло и 17% от тях са със затлъстяване. Епидемията от затлъстяване е огромна тежест за здравните системи, като в момента затлъстяването е един от основните фактори, отговорни за заболеваемостта в световен мащаб. Смята се, че затлъстяването струва на Европейския съюз 70 милиарда евро годишно чрез разходи за здравеопазване и по-ниска производителност, според Мотивацията за доплащане на безалкохолни напитки със захар и подсладители, разработена от Министерството на здравеопазването.

Също така се разкриват тревожни цифри в случай на детско затлъстяване, с важни последици за здравето на бъдещия възрастен. Планът за действие на Световната здравна организация (СЗО) за превенция и контрол на неинфекциозни болести показва, че наднорменото тегло и затлъстяването при деца и млади хора са в тенденция към нарастване, според Министерството на здравеопазването.

Световната здравна организация признава приноса на храни с излишък от вредни съставки в етиопатогенезата на хронични незаразни заболявания, включително затлъстяване и сърдечно-съдови заболявания. В широката гама от мерки, насочени към промяна на консумацията на нездравословни храни, съществува и възможност за претоварване на продукти, които съдържат прекомерно ниво на хранителни вещества, считани за вредни (захар, сол, наситени мазнини).

Тази мярка обезсърчава консумацията на нездравословни храни и носи доход, който може да се инвестира в образование и здраве. Тези нездравословни продукти включват подсладени захарни безалкохолни напитки, енергийни напитки, бързи храни, храни с високо съдържание на захар и/или солени храни, преработени храни с високо съдържание на наситени мазнини или хидрогенирани мазнини.

Що се отнася до храни с висока добавена захар, продуктите, инкриминирани да имат по-голямо въздействие върху здравето, са течни продукти, като подсладени захарни безалкохолни напитки, тъй като потребителят няма конкретна картина за количеството приети калории, за разлика от твърдите захарни продукти. на които калоричното възприятие е добре известно. Освен това течните калории нямат силни свойства на ситост и не потискат глада, поради което се консумират в много по-големи количества, общият калориен прием е по-висок, със значително влияние върху здравето на потребителите.

Последствията от доплащането са различни, според Министерството на здравеопазването. Във Франция например консумацията на подсладени безалкохолни напитки рязко е спаднала, особено сред младите хора. В Унгария потреблението също е намаляло и са стимулирани процесите на преформулиране на храните, като намалението на захарното съдържание на продуктите е включено в надбавката. В Мексико, страна, изправена пред изключително високи нива на наднормено тегло, потреблението е спаднало значително, но все още е твърде рано да се оценят последиците за състоянието на теглото.

Обединеното кралство прилага акциза върху захарта от подсладени безалкохолни напитки от април 2018 г., като определя следните нива на данъчно облагане:

  • подсладени захарни безалкохолни напитки, чието съдържание на захар е по-малко от 5 g захари/100 ml продукт - без такса;
  • подсладени захарни безалкохолни напитки, чието съдържание на захар е между 5-8 g захари/100 ml продукт - прилага се такса от 18 пенса/литър (приблизително 1 лея/литър);
  • подсладени захарни безалкохолни напитки, чието съдържание на захар е над 8 g захари/100 ml продукт - прилага се такса от 24 пенса/литър (приблизително 1,25 леи/литър).
Заключението на Министерството на здравеопазването е, че практиката на други държави е показала, че изолираното прилагане на доплащания няма очакваната ефективност, то трябва да бъде допълнено с други мерки като преформулиране на храните, субсидиране на цените на здравословни храни (плодове, зеленчуци), образователни мерки сред всички социални групи и от различни възрастови групи (деца, родители, групи в неравностойно социално положение и др.). Финансирането на тези допълнителни мерки към прилагането на данъка върху нездравословните хранителни продукти може да бъде постигнато от акцизите, събрани в резултат на данъчното облагане на тези храни. "