Как Китай загуби Централна и Източна Европа
България се превърна в последната държава в Централна и Източна Европа (ЕИО), която проявява враждебност към Китай. В заключителен сигнал за охлаждане на отношенията между региона и азиатската суперсила българският премиер Бойко Борисов заяви, че поредица от компрометиращи изображения, изобразяващи го как спи с пистолет до себе си и купища пари до леглото получена от опонентите му с помощта на дрон, предоставен от китайското правителство, пише The Conversation, цитиран от Rador.
Същият Борисов беше домакин на срещата на върха Китай-ЕИО през 2018 г. в София, въпреки постоянния натиск на ЕС да не го прави.
България не е единствената държава в региона, която има съмнения относно Китай. В Чешката република градският съвет на Прага отмени побратимените си отношения с Пекин през октомври 2019 г. в полза на партньорството с Тайпе. След това президентът на Сената обяви плановете си да посети Тайван през август, предизвиквайки Китай.
През май литовският външен министър поиска възстановяването на Тайван в Световната здравна организация. През същия месец служители на ЕИО бяха сред подписалите писмото за протест срещу въвеждането от Китай на законодателство за националната сигурност за Хонконг.
Този разрив се случва след десетилетие на сътрудничество между Китай и Източна Европа, под знамето на така наречената инициатива "17 + 1". Сътрудничеството започна през април 2012 г. със среща във Варшава между тогавашния китайски премиер Уен Джиабао и представители на 16 държави от ЕИО, включително 11 държави-членки на ЕС. Уен обеща инвестиции и развитие на инфраструктурата за стимулиране на регионалните икономики.
Регионът обеща на Китай евтин достъп до европейските пазари. Инициативата бързо беше включена в китайския план „Пояс и път“, който стартира през следващата година. Когато Гърция се присъедини като 17-и член през 2019 г., това допълнително засили политическото значение на алианса, който стана 17 + 1.
През януари 2020 г. китайският президент Си Дзинпин обяви, че ще бъде домакин на следващите годишни срещи 17 + 1, вместо на премиера Ли Кецян. Но това малко поправи връзката. Страните от ЕИО вече започнаха социалната дистанция от Пекин, а пандемията от коронавирус само ускори този процес. Причините за раздялата са много, но три се открояват.
Само за груповата снимка
Първо, Китай не е изпълнил ентусиазираните обещания на региона за мащабни инвестиции. Китайските преки чуждестранни инвестиции в ЕС достигнаха 43 милиарда щатски долара през 2016 г., след което се върнаха към нивата от 2012 г. до 2019 г., очаква се да бъдат дори по-ниски през 2020 г.
След години на срещи 17 + 1 източноевропейските политици осъзнаха, че възможностите за групови снимки са по-важни за китайските им колеги, а не смислени дискусии. Декорираните фотоалбуми от тези събития имаха за цел да популяризират кариерата в страната (китайски), а не да развиват инициативи в региона на ЕИО.
Чешкият президент Милош Земан, един от най-прокитайските политици в региона, подчерта липсата на ефективни инвестиции като причина за избягване на срещата на върха 17 + 1 април. В крайна сметка срещата на върха беше отложена поради пандемията и сега изглежда спряна за неопределено време.
На второ място, нарастващото разочарование от тяхната маргинализация накара страните от ЕИО да разсъждават върху своята политическа идентичност. По-специално, неотдавнашната протестна вълна в Хонконг върна спомени за собствената им борба срещу съветския контрол. Използването от Хонконг на тактики, разработени от дисиденти от Източна Европа - като Ленънската стена (Стената на Джон Ленън, Прага, №) и Балтийската верига (мирна политическа демонстрация по трите балтийски страни, 23 август 1989 г., бр.) - отекна в региона.
През юли 2019 г. словашкият президент Зузана Чапутова разкритикува гостуващия китайски външен министър Уанг Йи за отношението на неговата страна към активисти и защитници на правата на човека. Месец по-късно китайските дипломати в Латвия бяха критикувани за нападение на митинг на хора, демонстриращи солидарност с протестиращите в Хонконг.
Китай не приветства тази критика. Например в Прага група самопровъзгласили се „китайски патриоти“ изтрива изображения от оригиналната стена на Ленън, наслагвайки графити на 70-годишнината от основаването на Китайската народна република.
Нарастващо подозрение
Трето, страните от ЕИО се опасяват от политическите рискове, свързани с бонусите им към Китай, на фона на нарастващите критики от ЕС и САЩ през последните години. За някои тази преоценка е свързана с технологичната студена война между САЩ и Китай. След натиск от Вашингтон, Полша, Чехия, Румъния и Естония посочиха, че ще забранят на китайската компания Huawei да изгражда своите 5G мрежи.
През май 2020 г. Румъния отмени споразумение с китайска компания за изграждане на атомна електроцентрала. За Латвия възприемането на „съюз между дракон и мечка“ между Пекин и Москва накара разузнавателната агенция да обяви Китай за заплаха за националната сигурност.
Подобни тенденции изобщо не са от полза за отношенията на Китай с региона. Видеоконференция за международно сътрудничество „Пояс и път“, проведена през юни 2020 г., може да бъде предвестник на бъдещето. Различни от Сърбия, Унгария и гърцитеа, останалите членове на групата "17 + 1" отказаха да участват. Следователно изглежда, че съюзът на Китай със 17-те страни от ЕИО може да намалее драстично.
Освен това за китайското правителство ще бъде трудно да продава скъпи проекти в чужбина на местна аудитория, засегната от икономическото въздействие на епидемията COVID-19. Инициативата „Пояс и път“ вероятно ще се превърне в много по-лош проект, насочен към стратегически придобивания (като инфраструктурни, енергийни и технологични центрове) и награждаване на държави, които се окажат истински приятели, когато е необходимо. Предложената „Общност на споделената съдба“ ще бъде отворена само за тези от страната на Китай.
Страните от Централна и Източна Европа са оптимистични по отношение на ползата си от икономическата щедрост на Китай, но сега - като ЕС - мнозина виждат Пекин като заплаха. Едва ли китайското правителство, което е все по-загрижено за стабилността на собствения си режим, ще може да покрие, камо ли да поправи вредите, причинени от безбройните пропуснати възможности през последните осем години.
Източник: Разговорът/Автор: Емилиян Кавалски, директор на Глобалния институт за изследвания на копринените пътища и професор по международни изследвания на Китай и Евразия в Университета в Нотингам/Превод: Кристина Захария