Как да излекуваме плана на Министерството на вътрешните работи за следващите години, Новини
Краткосрочният период на реформата на Министерството на вътрешните работи позволи на сдружение AGORA да подчертае както своите положителни, така и отрицателни последици и да направи изводи. Считаме, че реформата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация трябва да продължи, като се вземат предвид тези заключения.
Отмяна на модела "лихи 90-те"
Понастоящем няма единна концепция за реформа на Министерството на вътрешните работи на РФ. Настъпващите промени най-вече се превръщат в реакция на последиците от обществения резонанс: причиняване на смърт на задържани, изтезания и др. В тази връзка първата стъпка през 2012 г. трябва да бъде развитието с участието на обществеността и приемането на концепцията за реформиране на Министерството на вътрешните работи за следващите няколко години. Какви са принципите на тази реформа?
На първо място, трябва да се разбере, че борбата с организираната престъпност, която е резултат от „елегантните 90-те“, приключи през първото десетилетие на 2000-те. По това време работата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в тази посока беше приоритетно и необходимо направление. Министерството на вътрешните работи обаче, както всеки друг държавен орган, трябва да се променя заедно с развитието на обществото. И по-нататъшната реформа на правоприлагащите органи трябва да се основава на настоящото състояние на обществото. Първата стъпка в тази посока беше ликвидирането от президента през 2008 г. на отделите за борба с организираната престъпност като звена със специален статут, специални правомощия и конкретни задачи. Сега е необходимо разработването на система, за да се предотврати създаването на такива престъпни групи.
Събитията от март в полицията в Казан насочиха общественото внимание към използването на насилие в полицейските управления. И сега има добър момент за вземане на волеви решения, насочени към системни промени в Министерството на вътрешните работи. Трябва да се отбележи, че представители на правоприлагащите органи осъзнаха необходимостта от такива промени и са готови за тях.
По-нататъшната реформа на Министерството на вътрешните работи, за да се намалят рисковете, да се спестят ресурси, да се повиши ефективността и да се изберат най-добрите решения, трябва да се извърши в няколко различни региона на Руската федерация (пилотни проекти) и едва тогава положителният опит да се разпространи в целия страната.
Намаляване на персонала трикратно, премахване на ненужни функции, нови изисквания
В бъдеще увеличението на заплатите трябва да бъде придружено от намаляване на общия брой служители на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, за да се доближи до средната за света 3 полицаи на 1000 жители. Сега имаме около 10 полицаи на 1000.
Отбелязваме положителна тенденция - изключването на функции, необичайни за Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Това е например премахването на медицинските отрезвителни центрове, прехвърлянето на технически преглед към неправителствени организации. Продължавайки тази работа, е необходимо да се премахне разследващият отдел в системата на Министерството на вътрешните работи, като се прехвърлят всички разследващи функции на един разследващ комитет, създаден въз основа на настоящата ИК на РФ. В системата на Министерството на вътрешните работи трябва да останат само разследващите отдели, които ще отговарят за всички случаи на престъпления с малка и средна тежест (разширяване на юрисдикцията).