Японско-индийско морско сътрудничество за реинвестиране на Азия по море
1 На 22 октомври 2008 г. индийският премиер Манмохан Сингх и японският му колега Таро Асо подписаха съвместна декларация за сътрудничество в областта на сигурността [1]. Тази декларация, втората по рода си за Япония след споразумението, постигнато с Австралия през 2007 г., символизира безпрецедентното дипломатическо сближаване между Ню Делхи и Токио през последните 9 години и относителното преодоляване на разногласията им по ядрения въпрос. Еволюцията на регионалния и глобалния геополитически контекст, разширяването на китайската мощ, безпрецедентното сближаване между Вашингтон и Делхи и появата на Индия като основен играч в Азия до голяма степен обясняват изграждането на „стратегическо партньорство“. [2] ”между Делхи и Токио. Двете страни също споделят общи ценности и стратегически цели [3].
2 Морското сътрудничество е важно измерение на двустранните отношения на сигурност и е част от военноморската дипломация, прилагана от Делхи и Токио в Азия. Въз основа на сближаващи се национални интереси и резултат от желанието за стратегическо реинвестиране в Източна Азия, японско-индийското морско сътрудничество се е развило особено чрез многостранни учения със Съединените щати. Той обаче остава скромен по обхват, ограничен от японската конституционна рамка, както и от дипломатически ограничения, свързани с геополитическия контекст в Азия.
3 Азиатската морска среда претърпя значителни промени през периода след Студената война, характеризиращи се по-специално с увеличаване на пиратството и морските престъпления и модернизацията на военноморските сили.
4За Япония и Индия, чиито енергийни доставки и търговия са силно зависими от морските пътища, развитието на международно сътрудничество и гарантирането на защитата на тези маршрути е въпрос на национална сигурност [4].
5 Тъй като комуникационните линии на северната й граница остават опасни и ненадеждни, Индия е сравнима с островна държава, която ще зависи от морските си маршрути за 75% (по стойност) от своята международна търговия (95% по обем). Нарастващият дял на международната търговия в брутния вътрешен продукт (БВП), бързият растеж в търговията с Източна Азия и продължаващото разширяване на енергийните нужди увеличават зависимостта на Индия от тези морски пътища. От своя страна Япония преминава 40% от търговията си и 90% от вноса на петрол през пролива Малака.
6В Югоизточна Азия обаче пиратските атаки са се увеличили [5] от началото на 90-те години на миналия век, особено в този Малакски проток (дълъг 805 километра [км] и широк 2,8 км в най-тясната си точка), което представлява голямо пречка.
7 Крайбрежните държави (Сингапур, Малайзия и Индонезия) нямат нито техническия капацитет, нито координацията, необходими за осигуряване на безопасността на 50 000 търговски кораба, които използват своите териториални води всяка година. Поради това големите военноморски сили в региона (Япония, Китай, Индия), които имат всички интереси да осигурят пролива, се включиха, като помогнаха на крайбрежните държави да разширят капацитета си и да създадат механизъм за регионално сътрудничество.
8 Укрепването на морския капацитет на Индия [6] започна в края на 90-те години, когато правителството, като направи стратегическа промяна от традиционното индийско позициониране - благоприятстващо субконтинента - и преоткривайки теориите на адмирал Махан [7], осъзна, че силен флот е от съществено значение да превърне Индия в истинска регионална сила. Следователно националният интерес беше предефиниран и разширен, за да обхване региона на големия Индийски океан, „от Персийския залив до Малакския проток“ и Индия физически отново си присвои океана, като изгради „дълбоководен флот“ (флот със синя вода) достатъчно голям, за да представлява стабилизираща и възпираща сила в региона [8]. От 2001 г. Ню Делхи създаде стратегическо командване над Андаманските и Никобарските острови, идеално разположено за наблюдение на източните морски пътища от Индийския океан до пролива Малака.
9 Въпреки член 9 от своята конституция, който гласи, че Япония, отказвайки се от война, не трябва да поддържа въоръжена сила, Токио е развил сили за самоотбрана, които сега се възползват от петия световен бюджет в абсолютни числа. Японският флот, съставен от 53 миноносци и фрегати, е един от най-модерните и мощни в света (оборудването и оръжията, считани за "обидни", обаче са ограничени) [9]. Японските морски сили за самоотбрана (JMSDF) също са разположени от 2001 г. в Индийския океан в подкрепа на операции на международната коалиция в Афганистан. И накрая, японската брегова охрана се възползва от модерен флот от 350 патрулни лодки. Паравоенни сили, които се отчитат пред Министерството на транспорта, а не пред Министерството на отбраната, те са много подходящи за осигуряване на полицейски мисии, международно сътрудничество и дейности за изграждане на доверие в региона [10].
10 За Индия и Япония борбата с пиратството беше възможност да се реинвестират дипломатически и стратегически в Югоизточна Азия. По този начин двамата партньори направиха споразумение за регионално сътрудничество за борба с пиратството [11] обща цел от 2001 г. насам.
12India също се стреми да се ангажира все повече в това регионално морско сътрудничество, като част от своята политика на „поглед към Изтока“, която от 90-те години на миналия век има за цел „реинтегриране“ на Източна Азия [14]. От 1995 г. двугодишните срещи в Милано събраха, наред с други, флота на страните от Бенгалския залив. През 2002 г., по искане на Вашингтон, Ню Делхи ескортира американски кораби в пролива Малака. През 2003 г. тя проведе учение в териториалните си води със Сингапур, а през 2004 г. извърши съвместен патрул с Индонезия в устието на пролива Малака.
13 Тази индийска реинвестиция е мотивирана и от засиленото китайско присъствие в Индийския океан. Докато Ню Делхи признава желанието на Пекин да защити морските маршрути, важни за икономическия му растеж, той се притеснява от достъпа до пристанището, договорено от китайското правителство: Ситве в Мианмар, Читагонг в Бангладеш, Хамбантота в Шри Ланка и Гуадар в Пакистан. По този начин индийската стратегическа общност до голяма степен възприема американската реторика на „низ от перли“, според която мрежата от морски и пристанищни съоръжения, обезпечени от Пекин, е част от стратегията за разширяване на Индийския океан [15]. По този начин китайската стратегия се квалифицира от някои индийски експерти като „обкръжение” (обграждане и ограничаване) [16]. Следователно предизвикателството пред Делхи е да предотврати появата на външна сила в региона, която той счита за своя сфера на влияние. [17].