Изворите на расизма в Италия между колониалното минало, невежеството и неофашистката идеология
Изправен пред расистката вълна в Европа, Европейският парламент прие резолюция на 25 октомври 2018 г. относно нарастването на неофашисткото насилие [1]. Тази резолюция осъжда по-специално вербалното и физическото насилие на неофашистки групи, които използват и злоупотребяват с демократични инструменти, включително свободата на изразяване, за разпространение на расова омраза. Възраждането на расизма в Италия обаче свидетелства за всеобхватността на явление, което все още е трудно да се изкорени.
Статията е актуализирана от нейния автор през май 2020 г.
Резолюцията относно нарастването на неофашисткото насилие приканва държавите-членки на Европейския съюз да приемат антидискриминационно законодателство и осъжда престъпления и престъпления от расистки характер, по-специално расова клевета и расова обида, разпространението на идеи, основани на расово превъзходство и омраза или убийство по расистки и ксенофобски подбуди.
Тази резолюция е в съответствие с вече действащите европейски и международни разпоредби, които включват по-специално Директива 2000/43/ЕО на Съвета от 29 юни 2000 г. за прилагане на принципа на равно третиране на хората, независимо от расата или етническия произход, рамката Решение 2008/913/ПВР от 28 ноември 2008 г. относно борбата срещу определени форми и прояви на расизъм и ксенофобия чрез наказателно право, Нюйоркската международна конвенция от 21 декември 1965 г. за премахване на всички форми на расова дискриминация, както и резолюцията, приета от Общото събрание на ООН от 19 декември 2016 г. относно борбата срещу прославянето на нацизма, неонацизма и други практики, които спомагат за подклаждането на съвременни форми на расизъм, расова дискриминация, ксенофобия и нетърпимост.
Въпреки това, силно основаният на стимули характер на условията на закона и сложността на тази правна система изглежда издава слаба власт върху обществото. Ако дискриминацията, основана на етническия или расовия произход или принадлежност на жертвата, не насърчава систематично цензурата, това е и защото идеологията, която ги кара, избягва. От една страна обаче отбелязваме, че появата на неофашистка идеология е свързана със специфичен исторически процес (I), а от друга страна, че расистките действия, произтичащи от нея, имат за цел да увековечат тази идеология. (II ).
I. Произходът на расизма в Италия.
Италианският касационен съд определи "расизъм" като всяка доктрина, която постулира съществуването на висши и по-нисши раси, първата с цел да завземе властта, втората да се подчини на нея [2] .
Институцията за класификация на "раси" по този начин представлява най-жестоката форма на дискриминация и е довела през цялата история до сегрегация, експулсиране, преследване и дори изтребление. В Италия работата на криминалната антропология на Чезаре Ломброзо даде толкова тласък на расистките теории, че те председателстваха формирането на тоталитарни режими.
А. Появата на расистки и колониални предразсъдъци.
Лекарят и антрополог Чезаре Ломброзо е публикувал през 1871 г. работата „Белият човек и черният човек“, в която той твърди, че биологичното и анатомичното диференциране между „расите“ би отразявало значително разминаване в разгръщането на интелигентността и майсторството. на страстите [3] .
Именно с Чезаре Ломброзо се ражда и теорията за „родения престъпник“ (delinquente nato), според която има корелация между физиономията на индивида и неговата престъпна психика.
В своята работа „Престъпникът“, публикувана през 1876 г., Чезаре Ломброзо профилира „родения престъпник“ и „моралния луд“. По този начин той твърди, че престъпните наклонности на дадено лице са отражение на неговите физически характеристики.
Поради това неговата теза, която има за цел да бъде научна, е подложена на силна критика не само от изтъкнати италиански юристи, но и от известни политици като Антонио Грамши, основател на Италианската комунистическа партия [4] .
В това отношение Енрико Фери, професор по наказателно право, ученик на Чезаре Ломброзо и съосновател на криминологията, бе посочил многото недостатъци в метода на наблюдение, използван от неговия наставник [5]. Въпреки че тази теория не беше в състояние да процъфти, тя все пак повдигна нови въпроси относно връзката между физиономията и дискриминацията [6]. .
Съвсем наскоро професор Жан-Франсоа Амадийо успя да демонстрира в своята книга „ Тежестта на изявите „Че физиономията на индивида влияе по-специално на неговия образователен и професионален успех и че следователно може да представлява вектор на дискриминация.
В Италия обаче дискриминацията на етническа и расова основа не само породи заклеймяване на имигрантите от африкански произход, но и допринесе за превръщането на калабрийски, сардински и сицилиански представители в " проклета раса „[7] обречен на престъпление. Ето как расистките и колониалните предразсъдъци успяха да процъфтяват [8], въпреки появата на антирасистки дискурс [9] .
Б) Расизъм, изпитан.
В проучване, проведено от Officio Nazionale Antidiscriminazioni Razziali [13], създадено през 2003 г. в приложение на Директива 2000/43/ЕО на Общността, се споменава сериозен случай на дискриминация при заетостта [14] .
В този случай двама кандидати, един от Северна Африка и един от Румъния, се обърнаха към частен орган, който действаше като доставчик на работа. Кандидатурата на румънския гражданин беше избрана поради физиономията на румънския кандидат.
Кандидатът от Северна Африка, отстранен от набиране, докладва условията на размяната с длъжностно лице на организацията, както следва: " ние го вербуваме, защото изглежда като италианец, така че ако има контрол, с румънеца сме по-тихи, докато при вас е очевидно, че не сте италианец ".
Този случай, както и много други, не е видял никакви правни последици. В тази връзка италианската организация Croniche di un razzismo ordinario [15] регистрира 628 расистки престъпления през 2018 г. срещу 564 през 2017 г. [16], но само 14% от всички актове на расистко насилие са докладвани на полицията или предадени на съд [17] . Има обаче наказателни дела, които са били решавани от италианските съдилища. Например, твърд италиански поддръжник на крайнодясната партия беше осъден на дванадесет години затвор за убийството на шестима африкански мигранти при утежняващи обстоятелства, произтичащи от расова омраза [18] Расистката обида и расистката клевета попадат също под влиянието на наказателното право.
Следователно авторът на расистки коментар не може да разчита на правната защита, предоставена на свободата на изразяване съгласно член 10 от ЕКПЧ. В тази връзка италианският касационен съд припомня границите на свободата на изразяване, като квалифицира като злоупотреба с права всяка форма на изразяване, обжалваща расова омраза, ксенофобия и нетърпимост [19] .