Извънредното здравословно състояние е удължено до 16 февруари 2021 г. (досиета

Износ

Офис формати

Новини от FPT

Последна актуализация: 17 ноември 2020 г.

Закон № 2020-1379 от 14 ноември 2020 г., разрешаващ удължаване на извънредното състояние на здравеопазването и предвиждащ различни мерки за управление на здравната криза (публикуван в Официален вестник от 15 ноември 2020 г.), беше одобрен от Конституционния съвет (решение n ° 2020-808 DC от 13 ноември 2020 г.). Последният обаче направи резерва (поверителност на данните, отнасящи се до заразени лица и техните роднини, вж. Коментар към член 5 по-долу).

Член 1 от закона удължава до 16 февруари 2021 г. включително състоянието на извънредно здраве, обявено с указ № 2020-1257 от 14 октомври 2020 г. Въпреки това, веднага щом здравословната ситуация позволява, състоянието на здравето трябва да бъде приключен с декрет в Министерския съвет преди изтичането на срока, определен от закона за удължаването му.

Член 2 от закона се разпростира до 1 април 2021 г. на територии, където не се прилага извънредното здравословно състояние, преходният режим, организиращ излизането от извънредното здравословно състояние, предвиден в член 1 от закон № 2020-856 от 9 юли 2020 г. („организиране на излизане от извънредното състояние на здравето“).

Член 3 предвижда, че освен незабавно оповестяване, становищата на "научния комитет" се предават едновременно на министър-председателя, председателя на Народното събрание и председателя на Сената от председателя на комисията.

Член 4 от този закон гласи, че нарушенията на местно приложимите разпоредби с цел предотвратяване и ограничаване на последиците за здравето на населението от сериозни заплахи за здравето, изискващи спешни мерки или здравни бедствия, когато те се наказват само с глоба, могат да бъдат предмет на процедурата за фиксирана глоба, предвидена в член 529 от Наказателно-процесуалния кодекс. По този начин, след като фиксираната глоба бъде платена в рамките на 15 дни от разкриването на нарушението, публичното действие се погасява и е изключено от прилагането на правилата за рецидив.

Раздел 5 изменя член 11 от закон n ° 2020-546 от 11 май 2020 г. ("удължаване на извънредното състояние на здравето"), който организира условията, при които данните, свързани със здравето на хората, засегнати от вируса, отговорен за covid-19, и хората в контактът с тях се обработва и споделя при необходимост без тяхното съгласие чрез ad hoc информационна система.

Тази разпоредба предвижда, че обработката и споделянето на лични данни, предвидени в този член 11, могат да се прилагат само до 1 април 2021 г. Тя също така изменя параграф III от същия член 11, за да предостави достъп до тези данни на определени здравни специалисти и да осигури, че те могат да бъдат съобщени на организации, предоставящи социална подкрепа за хора, заразени или с вероятност да бъдат заразени по време и след края на медицинските предписания и профилактична изолация. Това съобщение до организации, които предоставят социална подкрепа за хора, заразени или е вероятно да бъдат заразени, подлежи на предварителното събиране на съгласието на заинтересованите страни.

Тези специалисти могат да имат достъп до данните, необходими за тяхната намеса, и до степента, в която тяхната намеса служи за целите, преследвани от информационната система.

В своето решение от 13 ноември 2020 г., цитирано по-горе, Конституционният съвет повтаря резервите, направени в своето решение №2020-800 DC от 11 май 2020 г., по отношение на закона от 11 май 2020 г., цитиран по-горе:

От една страна: регулаторната власт зависи от определянето на методите за събиране, обработка и споделяне на информация, гарантираща тяхната строга поверителност и по-специално конкретното упълномощаване на отговорните агенти във всяка организация да участват в изпълнението на информационната система, както и проследимостта на достъпа до тази информационна система;
От друга страна, ако законът упълномощава упълномощените органи да прибягват, за изпълнение на тяхната мисия, към подизпълнители, посочени в указ на Държавния съвет, тези подизпълнители действат от името и под отговорността на тези организми. Освен това, за да се зачита правото на зачитане на личния живот, това прибягване до подизпълнители трябва да се извършва в съответствие с гореспоменатите изисквания за необходимост и поверителност.

Член 6, предвижда, че до края на обявеното извънредно положение и за целите на борбата с разпространението на епидемията covid-19, когато мястото на заседание на законодателния орган не позволява провеждането му при условия в съответствие със здравословното състояние действащи правила, кметът, председателят на съвещателния орган на местната власт или председателят на група местни власти може да реши да свика съвещателния орган на всяко място, при условие че това място не противоречи на принципа на неутралност, че предлага необходимите условия за достъпност и безопасност и позволява да се гарантира публичността на заседанията.
Когато тази разпоредба се прилага, кметът, председателят на съвещателния орган на местната власт или председателят на групировката на местните власти трябва първо да информират представителя на държавата в департамента или неговия делегат в квартал.

За същите цели и за една и съща продължителност тези местни ръководители могат да решат, за да гарантират, че заседанието на съвещателния орган се провежда при условия, които отговарят на действащите здравни правила, че то ще се проведе, без да бъде упълномощена обществеността или да зададете максимален брой хора, упълномощени да присъстват. Публичният характер на срещата се счита за удовлетворен, когато дебатите са достъпни на живо за обществеността по електронен път.