История откъде идват 14-те южнофренски региона
Преди 5 години Франция обедини своите 22 региона, за да направи само 14. Откъде идва регионалната разбивка? Обратно към една много (много) дълга история ...
Историята на регионите, свързана с тази на децентрализацията, се слива с изграждането на френската нация. До Революция от 1789г, Франция вече се състоеше от 39 териториални избирателни райони, плод на войнствени завоевания, съюзи, наследства, география и население: те бяха наречени провинции и генерали, управлявани от настойници, назначени от краля, но също така и графства, походи, херцогства ...
Преди Франция да раздели своите 22 и след това 14 региона, ще минат почти два века.
1790: РАЖДАНЕ НА ОТДЕЛИТЕ
През 1789 г., в навечерието на Френската революция, Аквитания се наричало херцогството на Guyenne et de Gascogne. Вече е имал Бордо за столица и след това се простира на изток до Лот и Тарн. Включва Auch, но не включва Béarn, нито столицата му Pau. През Средновековието то е било известно като Княжество Аквитания. Тогава L’Aunis (La Rochelle) беше крепост на Аквитания, както и графствата Saintonge (Saintes) и Poitou (Poitiers). Херцогството Гуен е една от шестте феодални области, които зависят пряко от кралската корона и й дължат военна помощ.
От 29 септември 1789 г., след падането на Ancien Régime, доклад за разделението на Франция беше представен на Учредителното събрание: той имаше за цел да създаде 80 департамента, в допълнение към Париж, всеки от които формира квадрат от 18 лиги настрана, разделен на 9 комуни или области, като самата тя е разделена на 9 кантона. Идеята е, че териториалните администрации, с относително малък размер и население, не могат да възпрепятстват централната власт. Точно това, което децентрализацията ще се стреми да се бори в продължение на близо двеста години ...
На 26 февруари 1790 г. Учредителното събрание завършва това първо териториално разделение: Франция е разделена на 83 департамента, които спазват максимално границите на бившите провинции. През 1799г, Наполеон Бонапарт, Първият консул поддържа отдела, но дълбоко променя администрацията му. Той ще създаде префектите на 17 февруари 1800 г., назначени и освободени от Първия консул, след това от императора. По-късно, през 1871 и 1884 г., отделите и общините ще бъдат снабдени със законови режими: законът от 10 август 1871 г. организира изборите чрез всеобщо избирателно право на общия съвет, какъвто го познаваме днес, с неговото подновяване на половина на всеки три години и по една генерален съветник по кантон, избран за шест години.
1959: НАЧАЛОТО НА ДЪЛГОТО РАЗХОДЕНЕ ДО РЕГИОНИТЕ
дix години след края на Втората световна война, се усеща необходимостта от децентрализация. През 1954 г. регионалните комитети за разширяване, по частна инициатива, бяха официално одобрени. След това с указ от 30 юни 1955 г. се създават 21 програмни икономически региона, а друг от 7 януари 1959 г. ги трансформира в регионални избирателни райони, задължителна и уникална рамка за децентрализирано действие. Във всеки от тях междуведомствена конференция събира префектите, председателствани от един от тях, наречен координатор, за да дадат становище относно изготвянето на регионалните планове за развитие, след консултация с регионалните комитети за разширяване.
1963: СЪЗДАВАНЕТО НА 21 АДМИНИСТРАТИВНИ РЕГИОНА
The с укази от 14 март 1964 г. се създават 21 областни префекта. В същото време се създават регионални комисии за икономическо развитие (CODER), консултативни органи, съставени от представители на социално-професионални или териториални интереси, отговорни за даване на становище по всички въпроси, свързани с икономическото развитие и регионалното планиране в региона. избирателен район. Тази организация направи възможно с подкрепата на DATAR да създаде 400 000 работни места в провинциите. Но не и да контролира разликите в растежа на индустриалните работни места между различните територии. Регионалната институция остава административна структура, лишена от всякаква демократична легитимност. Тогава историята на изграждането на регионите беляза времето: проектът за реформа на Сената и създаване на регионите, който генерал дьо Гол представи на референдум през 1969 г., беше отхвърлен. Последният напуска властта.