Интегрален закон №
Закон № 158/2008, относно заблуждаваща реклама и сравнителна реклама
Публикувано в Официален вестник, част I бр. 559 от 24.07.2008 г.
Румънският парламент приема този закон.
ГЛАВА I
Общи положения
Чл. 1. - Целта на този закон е да защити търговците от заблуждаваща реклама и нейните неблагоприятни последици, както и да установи условията, при които се разрешава сравнителна реклама.
Чл. 2. - (1) Разпоредбите на този закон се прилагат към съдържанието на рекламни материали и рекламни съобщения, независимо от средствата за комуникация, които правят възможно предаването на информация.
(2) Разпоредбите на настоящия закон, на Закона за аудиовизуалните средства са приложими за търговските аудиовизуални комуникации, излъчвани в рамките на аудиовизуалните програмни услуги. 504/2002, с последващите изменения и допълнения, както и регулаторните норми, издадени в приложението му.
Член 3. - За целите на този закон, термините и изразите по-долу имат следното значение:
а) реклама - всяка форма на представяне на търговска, индустриална, занаятчийска или либерална дейност, с цел насърчаване на продажбата на стоки или услуги, включително недвижими имоти, права и задължения;
б) заблуждаваща реклама - реклама, която по какъвто и да е начин, включително чрез представяне, заблуждава или може да заблуди лицата, до които е адресирана или които влизат в контакт с нея и която поради подвеждащия си характер може да повлияе на тяхното икономическо поведение или което поради тази причина вреди или може да навреди на конкурент;
в) сравнителна реклама - реклама, която изрично или неявно идентифицира конкурент или стоки или услуги, предлагани от него;
г) търговец - физическо или юридическо лице, което действа за цели, които попадат в неговата търговска, индустриална, занаятчийска или либерална дейност, и всяко лице, което действа от името и от името на търговеца;
д) отговорен за кодекса - всеки субект, включително търговец или група търговци, отговорен за формулирането и прегледа на кодекса за поведение и/или наблюдението за спазването на кодекса от тези, които са се задължили да го спазват;
е) кодекс за поведение - споразумението или набор от правила, които не са наложени от законодателни или административни разпоредби и които определят поведението на търговците, които се задължават да се съобразяват с него по отношение на една или повече търговски практики или един или повече сектори на дейност;
ж) аудиовизуална търговска комуникация - изображението, със или без звук, което има за цел да популяризира, пряко или непряко, стоките, услугите или изображенията на физическо или юридическо лице, извършващо икономическа дейност. Съответните изображения придружават или са включени в програма в замяна на подобно плащане или възнаграждение или с цел самореклама. Формите на аудиовизуални търговски комуникации включват, но не се ограничават до телевизионна реклама, спонсорство, телешопинг и позициониране на продукти чрез аудиовизуални програмни услуги.
ГЛАВА II
Подвеждаща реклама и сравнителна реклама
Чл.4 - Заблуждаващата реклама е забранена.
Чл. 5. - За да се определи дали рекламата е подвеждаща, трябва да се вземат предвид всички нейни аспекти, особено всяка информация, съдържаща се в нея относно:
а) характеристиките на стоките или услугите, като: наличност, естество, метод на изпълнение, състав, метод и дата на производство на стоки или предоставяне на услуги, ако те съответстват на тяхното предназначение, местоназначение, количество, технико-функционални параметри, географски или търговски произход, очакваните резултати в резултат на тяхното използване или резултатите и съществените характеристики на тестовете или контролите, извършени върху стоките или услугите;
б) цената или метода за изчисляване на цената и условията, при които се разпространяват стоките или се предоставят услугите;
в) естеството, признанията и правата на рекламодателя, като: неговата самоличност и активи, квалификация и притежание на права на индустриална, търговска или интелектуална собственост или неговите награди и отличия.
Член 6. - Сравнителната реклама се счита за законна, ако отговаря кумулативно на следните условия:
а) не е подвеждащо, съгласно разпоредбите на чл. 3 литра. б) и на чл. 5 от този закон, както и на чл. 5-7 от Закон №. 363/2007 за борба с неправилни практики на търговци по отношение на потребителите и хармонизиране на регулациите с европейското законодателство за защита на потребителите;
б) да сравнява стоки или услуги, които отговарят на същите нужди или са предназначени за същите цели;
в) сравнява обективно една или повече съществени, подходящи, проверими и представителни характеристики на съответните стоки или услуги, които могат да включват цената;
г) не дискредитира или опорочава марките, търговските наименования, други отличителни знаци, стоки, услуги, дейности или положението на конкурент;
д) в случай на продукти с наименование за произход, той се отнася, във всеки случай, до продукти с едно и също наименование;
е) не се възползва несправедливо от репутацията на търговска марка, търговско наименование или други отличителни знаци на конкурент или наименованието за произход на конкуриращите се продукти;
ж) не представя стоки или услуги като имитации или репродукции на стоки или услуги, носещи защитена търговска марка или търговско наименование;
з) не създава объркване между търговците, между рекламодателя и конкурент или между марки, търговски наименования, други отличителни знаци, стоки или услуги на рекламодателя и тези на конкурент.
ГЛАВА III
Уведомяване, компетентност, санкции
Чл. 7. - (1) За борба и спиране на заблуждаващата реклама и за спазване на разпоредбите относно сравнителната реклама физическите и юридическите лица, сдруженията и организациите, които имат легитимен интерес, могат да уведомят Министерството на икономиката и финансите или, при необходимост, Националния съвет на Аудиовизуалното.
(2) При уведомяването на лицата, предвидени в ал. (1) или служебно Министерството на икономиката и финансите чрез своите представители установява нарушението на разпоредбите, предвидени в чл. 4 и 6 и прилагат съответните санкции.
Член 8. - Известието, адресирано до Министерството на икономиката и финансите, може да бъде насочено:
а) срещу един или повече търговци от същия икономически сектор;
б) срещу лицето, отговарящо за кодекса, в случай че съответният кодекс насърчава неспазването на законовите разпоредби по въпроса.
Чл. 9. - (1) При уведомяването на физическите и юридическите лица, на сдруженията и на организациите, които имат законен или служебен интерес, Министерството на икономиката и финансите чрез своите представители ще поиска от публичния търговец да предостави всички необходими доказателства относно точността на изявленията, указанията или презентациите в рекламата.
(2) Представителите на Министерството на икономиката и финансите искат от търговците, които се рекламират, доказателства съгласно разпоредбите на ал. (1) и (3), като се вземат предвид законните интереси на тези търговци, както и тези на увредените търговци.
(3) Търговецът, който рекламира, е длъжен да предостави на представителите на Министерството на икономиката и финансите, в сроковете и във формата, установени от него, всички документи, данни и информация, за да докаже точността на твърденията, съдържащи се в рекламата.
(4) В случай на сравнителна реклама търговецът, който се рекламира, е длъжен да представи бързо на представителите на Министерството на икономиката и финансите доказателствата, документите, данните и информацията, предоставени в този член.
(5) Ако изисканите доказателства не бъдат представени от търговеца или представянето на доказателства е извършено от него след изтичане на срока, установен от Министерството на икономиката и финансите или ако тези доказателства се считат за непълни или недостатъчни, изявленията в обявата ще бъдат разгледани. неточен.
Чл.10 - (1) Неспазването от търговците на разпоредбите на чл. 4 и 6 представляват нарушения и се санкционират с глоба от 3000 леи до 30 000 леи.
(2) Намирането и прилагането на санкциите, предвидени в ал. (1) се правят от представителите на Министерството на икономиката и финансите.
Чл. 11. - (1) В случай че нарушението бъде установено от търговеца, който рекламира разпоредбите, предвидени в чл. 4 и 6, като се вземат предвид всички интереси по делото и по-специално общественият интерес, Министерството на икономиката и финансите може да разпореди, заедно с прилагането на нарушителната санкция, предвидена в чл. 10 ал. (1), следните допълващи мерки:
а) прекратяване на заблуждаваща реклама или незаконна сравнителна реклама;
б) забраната на заблуждаваща реклама или сравнителна реклама, която противоречи на разпоредбите на този закон, ако все още не е била доведена до общественото внимание, но това е неизбежно.
(2) Мерките, предвидени в ал. (1) се прилага, без да е необходимо доказателство за действителни щети, умисъл или небрежност на рекламодателя.
(3) Мерките, предвидени в ал. (1) се вземат по ускорена процедура, в смисъл, че те ще бъдат изпълнени от търговеца, който нарушава, в рамките на 5 дни от датата на предаване или съобщаване на протокола за констатиране и санкциониране на нарушението, с което са разпоредени мерките.
Чл. 12. - (1) За да се премахнат трайните последици от заблуждаващата реклама или от незаконната сравнителна реклама, чието прекратяване, съответно забрана, е разпоредено чрез доклад за намиране и санкциониране на нарушението, което не е оспорено, или със съдебно решение, оставащо окончателно и неотменимо, с което е разпоредена такава мярка, Министерството на икономиката и финансите чрез упълномощени представители ще поиска от въпросния търговец:
а) публикуване на протокола за откриване и санкциониране на нарушението или съдебното решение, изцяло или в извлечение;
б) публикуването на коригираща декларация, съдържаща идентификационните данни на търговеца-нарушител, извършеното нарушение, датата, на която е извършено, както и разпоредените мерки.
(2) Публикуването се извършва във всички случаи от и за сметка на търговеца нарушител, както чрез широко разпространен вестник, така и чрез средствата за комуникация, използвани за разпространение на забранената реклама, в рамките на 5 дни от дата на комуникация.
Чл. 13. - (1) Неспазването на мерките, предвидени в чл. 12, както и задължението, предвидено в чл. 9 представляват нарушения и се санкционират с глоба от 6 000 до 60 000 леи.
(2) Установяването на нарушенията и прилагането на санкциите, предвидени в ал. (1) се извършва от упълномощените представители на Министерството на икономиката и финансите.
Чл. 14. - (1) В случая, когато Министерството на икономиката и финансите разпорежда, съгласно разпоредбите на чл. 11 ал. (1) свети. а), прекратяването на подвеждаща реклама или незаконна сравнителна реклама, тя незабавно съобщава съответната мярка на Националния аудиовизуален съвет.
(2) Съгласно своите компетенции Националният аудиовизуален съвет проверява дали съответната подвеждаща или незаконна сравнителна реклама се излъчва чрез аудиовизуална програмна услуга в рамките на аудиовизуална търговска комуникация.
(3) В ситуацията, предвидена в ал. (2), Националният аудиовизуален съвет ще разпореди с решение, в съответствие с неговите компетенции, да спре излъчването на съответната аудиовизуална търговска комуникация, ще следи за прилагането на решението и, в случай на неспазване, ще приложи санкциите на Закон №. 504/2002, с последващите модификации и допълнения.
(4) В случаите, когато Националният аудиовизуален съвет счита, че аудиовизуалната търговска комуникация съдържа елементите на подвеждаща или незаконна сравнителна реклама, той уведомява Министерството на икономиката и финансите.
Чл.15 - Разпоредбите на чл. 10, 11 и 13 относно нарушенията са допълнени с разпоредбите на Правителствената наредба №. 2/2001 относно правния режим на нарушенията, одобрен с изменения и допълнения от Закон №. 180/2002, с последващите изменения и допълнения, с изключение на разпоредбите на чл. 28 и 29.
Чл. 16. - (1) Ако се установи, че заявените факти не представляват подвеждаща реклама или, според случая, незаконна сравнителна реклама, Министерството на икономиката и финансите издава мотивирано решение за отхвърляне на уведомлението.
(2) Решението, дадено съгласно ал. (1) могат да бъдат оспорени съгласно разпоредбите на Закона за административния спор №. 554/2004, с последващите изменения и допълнения.
Чл. 17. - (1) В случай на нарушение на разпоредбите на този закон, отговорността се носи от търговеца бенефициент на рекламата.
(2) Ако рекламодателят няма седалище в Румъния, отговорността е на законния му представител в Румъния.
Член 18. - Правото да се съобщават фактите, предвидени в чл. 4 и 6 се предписват в рамките на 3 месеца от датата, на която лицата, сдруженията или организациите, които имат легитимен интерес, съгласно разпоредбите на този закон, са узнали за рекламата, но не по-късно от 6 месеца от датата на нейното появяване.
Чл. 19. - (1) Този закон не изключва доброволния контрол върху рекламата от професионални организации със саморегулираща се роля в областта на рекламата, нито правото на физически и юридически лица, сдружения или заинтересовани организации да се обръщат директно към тези организации.
(2) При прилагане на разпоредбите на този закон Министерството на икономиката и финансите, съответно Националният аудиовизуален съвет, може да поиска професионалните организации с ролята на саморегулация, предвидена в ал. (1), формулирането на специализирана гледна точка.
ГЛАВА IV
Заключителни разпоредби
Чл. 20. - (1) При прилагане на разпоредбите на този закон Министерството на икономиката и финансите може да издава норми, които се утвърждават със заповед на министъра.
(2) В изпълнение на разпоредбите на този закон Националният аудиовизуален съвет издава регулаторни норми, които се одобряват със заповед на президента на този орган.
Член 21. - Законодателните, подзаконовите и административните разпоредби, приети от румънските власти, както и всяка друга информация относно заблуждаваща и сравнителна реклама се съобщават от Министерството на икономиката и финансите на Европейската комисия.
Член 22. - Настоящият закон се прилага, без да се засягат разпоредбите относно публичността на определени продукти и/или услуги, както и ограниченията или забраните относно публичността в определени среди, включени в други нормативни актове.
Член 23. - Закон № 148/2000 относно рекламата, публикувано в Официален вестник на Румъния, част I, бр. 359 от 2 август 2000 г., с последващи изменения и допълнения, се изменя, както следва:
1. Член 1 се чете, както следва:
"Чл. 1. - Настоящият закон има за цел защитата на потребителите на продукти и услуги, защитата на лицата, които извършват производство, търговска дейност, предоставят услуга или упражняват занаят или професия."
2. Членове 2 и 3 се отменят.
3. В член 4, букви а), б), в) и ж) се отменят.
4. В член 6 буква а) се отменя.
5. Членове 7 и 8 се отменят.
6. Член 18 се чете, както следва:
"Чл. 18. - Авторът, рекламният директор и законният представител на средствата за разпространение носят солидарна отговорност с лицето, което се рекламира, в случай на нарушение на разпоредбите на този закон."
7. В член 23, параграф 1, буква б) се чете, както следва:
"б) нарушение на разпоредбите на чл. 9-14, с глоба от 1500 леи до 4000 леи."
8. В член 24, параграф 1, букви а) и д) се четат, както следва:
"а) упълномощените представители на Службата за защита на потребителите, в случай на нарушение на разпоредбите на чл. 9 и на чл. 13, букви а) и б);
д) упълномощените представители на Националния аудиовизуален съвет, за нарушаване на разпоредбите на чл. 10 литра. а). "
Този закон транспонира изцяло разпоредбите на Директива 2006/114/ЕО на Европейския парламент и на Съвета на Европейския съюз от 12 декември 2006 г., публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (OJEU) №. L376 от 27 декември 2006 г.
Този закон е приет от румънския парламент в съответствие с разпоредбите на чл. 75 и на чл. 76 ал. (2) от румънската конституция, преиздадена.
ПРЕЗИДЕНТ НА КАМАРАТА, стр. ПРЕЗИДЕНТ НА СЕНАТА,
БОГДАН ОЛТЕАНУ ДОРУ ЙОАН ТАРАЦИЛА
Закон № 234/2020 за завършване на Закон №. 223/2015 относно държавните военни пенсии
Закон № 234/2020 за завършване на Закон №. 223/2015 относно държавните военни пенсии .
Закон № 231/2020 за попълване на Закона за социално подпомагане бр. 292/2011
Закон № 231/2020 за попълване на Закона за социално подпомагане бр. 292/2011 Официален вестник, Па .
Закон № 230/2020 за изменението на Закон №. 227/2015 относно Фискалния кодекс
Закон № 230/2020 за изменението на Закон №. 227/2015 относно Официалния монитор Фискален кодекс, .
Закон № 226/2020 за изменение и допълнение на Закона за националното образование № 1/2011
Закон № 226/2020 за изменение и допълнение на Закона за националното образование № 1/2011 Монитор .
Закон № 213/2020 за изменение и завършване на Закон №. 53/2003 - Кодекс на труда
Закон № 213/2020 за изменение и завършване на Закон №. 53/2003 - Кодекс на труда, публикуван в .