Хуморът след Великобритания след Брекзит ще бъде най-липсващият
В четвъртък Маргрете Вестагер беше попитана какво най-много ще липсва на Европейския съюз след Брекзит. „Чувството за хумор“, отговори уважаемият вицепрезидент на Европейската комисия. Тя се позова на Колежа на комисарите, който се събира веднъж седмично. От известно време няма британец, защото Борис Джонсън отказа да изпрати свой сънародник. Липсваше бившите си британски колеги, призна датчанинът. Явно там хората се смеят по-рядко. И лош английски език. Веднъж тя попита бившия си колега Джонатан Хил дали наистина го изнервя, когато чуе как другите използват майчиния му език. Не, отговори той, чест му беше, че „всички се опитахте“. Просто много британски.
В крайна сметка около 700 британци все още работят за Комисията на ЕС с нейните около 33 000 служители. По време на референдума за Брекзит през юни 2016 г. имаше 900. Първото нещо, което председателят на Комисията Юнкер направи сутринта след това, беше да даде гаранция за работа на всички служители с британски паспорти. Обикновено служителите на ЕС трябва да идват от държава членка. Юнкер знаеше какво прави: британците са много уважавани в Комисията, те са добре обучени и винаги прагматични в намирането на решения. Освен това те са толкова европейски, колкото и никой друг на острова. Това стана очевидно, когато правителството в Лондон се опита да привлече експерти за преговорите за Брекзит в Брюксел - едва ли някой искаше да „смени страната“, както се изрази високопоставен служител на Комисията. Всъщност британците едва ли са по-малко. Те сменяха паспорти само когато можеха. Защото който се стреми към върховна позиция в администрацията в бъдеще, по-скоро трябва да произхожда от държава-членка - това иска неписаният закон.
Как разширяването на изток измести французите
Нещо друго остава след Brexit, във всички институции на Европейския съюз: английският не само като един от официалните езици (заради ирландския), но като работен език и lingua franca. Това не винаги беше така. Шестимата основатели на Европейския съюз все още общуваха на френски. Едва когато британците се присъединиха към ЕС през 1973 г. и последващите кръгове на разширяване, английският става все по-доминиращ. Повечето държавни служители, дошли в Брюксел след разширяването на изток през 2004 г., не са говорили френски - с изключение на румънците. На практика английският замества френския като доминиращ работен език. В повечето от заседанията на Комисията и Съвета се използва типично брюкселският вариант: силно технически и прецизен, граматически често идиосинкратичен - и без никакъв намек за британски хумор.
Когато преговорите за Брекзит започнаха през 2017 г., Жан-Клод Юнкер премина от английски на френски след първите няколко изречения по време на реч във Флоренция. „Ще говоря на френски, защото английският бавно, но сигурно губи значението си в Европа“, обяви тогавашният председател на Комисията. Това породи надежди за връщане към добрите стари времена сред франкофоните, но самият Юнкер опроверга прогнозата си. Независимо дали на пресконференции, в комисията или в парламента: люксембургците говорят предимно английски. Не е по-различно и с неговия наследник. Урсула фон дер Лайен е израснала в Брюксел и е учила френски в училище там, но предпочита да се изразява на английски. Също така по-добре се вписва в претенцията за ръководене на „геополитическа“ комисия. Между другото, промяната в официалните езици ще трябва да бъде решена от Съвета, представителите на държавите. Но те няма да премахнат единствения чужд език, на който всеки може разумно да разговаря.
В самия Съвет ситуацията с мнозинството ще се промени с Брекзит. Четири от пет законодателни акта се приемат с „квалифицирано мнозинство“. За това трябва да се постигне двоен кворум: От една страна, 55 процента от държавите-членки трябва да се съгласят; 16 от 28 към днешна дата, 15 от 27 в бъдеще. От друга страна, тези държави трябва да имат поне 65 процента от общото население. Ако Обединеното кралство бъде елиминирано като третата по големина държава-членка, относителните тегла на останалите ще се променят - в полза на останалите големи държави. Германия и Франция, които обикновено гласуват заедно, в бъдеще ще представляват 33 процента от общото население; в момента е само 29 процента.
Това е важно и по друга причина: Нито един закон не може да бъде приложен срещу блокиращото малцинство от четири държави, които съставляват поне 35 процента от населението на ЕС. Берлин и Париж трябва само да намерят два малки партньора, например Австрия и Хърватия, за да спрат даден проект. Такива съзвездия рядко се срещат на практика, но работят по нежен начин по време на някои преговори. В машината за консенсус в Брюксел всеки енергиен инженер знае кои блокове имат право на вето - и следователно трябва да бъдат разделени. Следователно холандците, шведите и датчаните ще пропуснат британците; тези четири държави често са играли правото си на вето заедно.
Показване на цялото съдържание в оригиналната публикация
За да се приеме закон, мнозинството в съвета е само едно от няколкото условия. Повечето законодателни актове също трябва да бъдат одобрени от Парламента. Там също ще има промени с напускането на британците. Докато Бундестагът в Берлин все още се бори с намаляване на размера, Страсбург съобщава за изпълнение: От 1 февруари ще има 46 места по-малко. Останалите 27 места, заемани преди това от британски депутати, ще бъдат преразпределени между държавите-членки. Това се прави съгласно сложна математическа формула, която гарантира, че всеки депутат от силно населена държава-членка представлява повече граждани, отколкото всеки депутат от по-малко населена държава. Досега това не е гарантирано във всеки случай, поради което преди две години беше решена лека корекция. Франция и Испания по-специално се възползват от това, тъй като им е позволено да изпратят още пет депутати. За Германия тя остава на общо 96 места; това е максимално зададеното число.
В резултат на това преразпределение политическите тежести между групите в Парламента също се променят. Като правило, ако сте имали много британски колеги в редиците си, губите. Това засяга по-специално либералите, които са загубили 15 депутати от либералните демократи, и социалдемократите, които са загубили десет колеги от лейбъристите. От друга страна, тежестта на християндемократите в ЕНП се увеличава - те вече нямаха британци в групата. Торите бяха сменили лагера преди много години.
Франция и Испания се ползват по-специално
Въпреки това тези отлагания е малко вероятно да окажат влияние върху практиката на гласуване, тъй като груповата дисциплина е слаба в Европейския парламент. ЕНП и социалдемократите все още се нуждаят от поне трети партньор за мнозинствата, либералите. Но това няма да е достатъчно за законодателни предложения, които разделят парламентарните групи. Ако например законът за опазване на климата, обявен от Комисията, пристигне в парламента, там могат да се образуват съзвездия от четирима, със Зелените или вляво. Тогава определено липсва здравият разум, който всички британски евродепутати са атестирани от техните колеги. Те никога не са принадлежали към идеологически крила, а са изграждали мостове - в своите групи и в парламента като цяло. Например ЕНП и либералите често гласуваха с групата ECR, в която седяха торите, по въпроси, свързани с вътрешния пазар. Сега тази фракция се управлява от полската управляваща партия PiS. „Сега това е просто закон и ред - казва човек от ЕНП, - или повече заповеди, отколкото закон“.
Някои в Брюксел вярват, че сега се отърсват от „блок на крака“ и накрая е свободен пътят за по-обща европейска политика, например в областта на сигурността и отбраната. Британците често забавяха, защото не искаха да отслабят НАТО. Но в края на тази седмица повечето от тях са по-загрижени за Брекзит. След като одобриха споразумението за оттегляне, много депутати гласуваха в сряда вечерта шотландския химн "Auld Lang Syne" - в немската версия "Кажете сбогом братя". Хванаха се за ръце и се прегърнаха, сълзите често се търкаляха. Този петък Юниън Джак ще духа за последен път пред Европейския парламент. Тогава знамето идва в Дома на европейската история.
Какво планира Джонсън за дните на Брекзит
Ден преди да напусне ЕС, Лондон обсъди бъдещето на британската инфраструктура, особено големия железопътен проект HS2 и участието на китайската компания Huawei в разширяването на мрежата за данни. За да предотврати последното, американският държавен секретар Майк Помпео пътува специално до Лондон. Brexit хвърли сянката си само под формата на две речи, които премиерът Борис Джонсън възнамерява да произнесе през следващите дни.
Очаква се Джонсън да използва речта си пред нацията, планирана за петък вечерта, за да очертае чертата в процеса на Брекзит и да погледне напред. Опитът му да „излекува раните“ и да събере нацията, която беше разделена по европейския въпрос, също се отразява в доста неспектаклетни съпътстващи действия. Юниън Джак трябва да бъде издигнат пред парламента, а правителственият офис в Даунинг Стрийт трябва да бъде обект на светлинно шоу.
Обстоятелствата в речта предизвикаха раздразнение. За разлика от обичайното, той не се записва от една от големите телевизионни станции и след това се споделя с другите станции. Собственият видео екип на Джонсън ще запише речта този път и не само ще я направи достъпна за разпространителите, но и ще я пусне на съответните уебсайтове. В журналистическите среди това се разглежда като по-нататъшна стъпка на Джонсън да се направи по-независим от конвенционалните средства за масова информация и да търси по-пряка комуникация.
Кабинетът вече намали интервютата по BBC и Channel4 и бойкотира радиопрограмата на BBC "Днес". Служителите на Джонсън бяха описали редакционния екип като "политически пристрастен" и го обвиниха, че е създал програмата само за малка част от обществото. Правителството обмисля също да освободи отказа за плащане на такси на Би Би Си.
През следващата седмица Джонсън иска да представи своята линия за преговори с ЕС. Daily Telegraph съобщи, че ще се противопостави на исканията от Брюксел да приеме стандартите и разпоредбите на ЕС за споразумение за свободна търговия. Великобритания продължава да се стреми към гладка търговия, но няма да жертва свободата да определя свои собствени правила. Британците също трябва да имат "пълен контрол" над своите риболовни води и да станат независими от съдебната практика на ЕС. Правителството е наясно с последиците, но суверенитетът идва преди гладката търговия, обобщава позицията на вестника Джонсън. (работа.)