Хранителна криза в Египет конкуренция за ресурси, хранителен суверенитет и ролята на

1 Едновременно с много други страни в света [1], Египет преживя през първите шест месеца на 2008 г. много сериозна хранителна криза, която доведе до голям недостиг на хляб и някои продукти. Основни храни и много рязко увеличение на цени на някои продукти, включително ориз и растителни масла [2]. Тази хранителна криза, на която страната не е знаела еквивалент в продължение на няколко десетилетия, е довела, според официални източници, до смъртта на най-малко петнадесет души по време на блъскане или сбивания в редиците на „чакане пред пекарни, както и от няколко десетки тежко ранени.

египет

2Редка, но важна положителна последица от кризата, тя предизвика връщане в сила на въпроса за селските райони и този на бедността в дебатите и политическите действия в Египет. Няколко протеста в Кайро и други части на страната бяха организирани около лозунги, пряко свързани с хлябовата криза и земеделската политика на държавата. Два опита за обща стачка бяха предприети с доста смесен успех поради мобилизирането на внушителен брой сили за сигурност, които физически заеха всички пространства, където бяха планирани демонстрации. В Mahallah Al-Kobra, най-големият град в делтата и столица на памучната и текстилната промишленост, са организирани няколко стачки, фабрични окупации и демонстрации, предизвикващи жестоки сблъсъци с полицията. Няколко души бяха убити (четирима според правителството) от стрелба, да не говорим за ранените и многобройните арести.

3 Тези различни събития, предизвикани от хлябната криза, бяха може би най-насилствените и най-заплашителните за режима на Мубарак, който дойде на власт през 1981 г. и които си спомниха за гладните стачки от 1977 г., които достигнаха степен на такова насилие, че президентът Садат, основателно се страхува за стабилността на режима си и дори за личната си безопасност се оказа длъжен да въведе армията, за да потуши „движението“ и да възстанови реда. В същото време той обърна икономическите решения и повишенията на цените на храните, които предизвикаха "въстанието". Таксата беше много тежка: десетки жертви бяха убити и ранени и няколко пожара, които заплашиха град Кайро.

4 За да избегне подобен сценарий, Мубарак предприе някои спешни мерки, които му позволиха да държи ситуацията под контрол. Първо той мобилизира масово правоприлагащите органи, като отмени всички отпуски и отпуски. Той инструктира военните, които имат собствени пекарни, да снабдяват пазара с големи количества хляб, за да запълнят празнината и публично осъди инерцията на правителството и неспособността да се справи с проблема. Освен това, за да смекчи кризата, президентът отмени повишаването на цените на основните хранителни продукти и повиши заплатите на служителите в обществените служби с около 30%. Тази последна мярка обаче доведе до значителни бюджетни затруднения до такава степен, че правителството се оказа в същественото задължение да вземе решение за повишаване на цените над 30% за голям брой продукти и услуги като транспорт, петролни продукти, електричество и хранителни продукти, които не попадащи в категориите "основни продукти".

5 На практика увеличението на цените, решено от правителството, просто отмени увеличението на заплатите, продиктувано от президента. Лесно споделяне на роли и манипулиране на цифри и бюджети. За да намали риска от социална експлозия обаче, правителството обяви разширяване на програмата си за хранителни дажби, за да обхване 55 милиона души, или около 70% от населението. По тази програма всяко семейство може да закупи за всеки човек 2 кг ориз и захар, 1,5 л олио (готварски масла) и 50 г чай. Общият годишен бюджет за тази операция е 15 трилиона LE (2 800 000 $). Това само по себе си е косвено признаване на тежестта на ситуацията.

6 Според последния доклад на МВФ за Египет, нарастващите цени на пшеницата струват на египетското правителство допълнителни субсидии за около 2,5 млрд. Долара. Подсилени от скока на международните цени, цените на всички основни хранителни продукти регистрираха шеметно увеличение през последните месеци. Според Световната хранителна програма средните цени на хранителните продукти са се увеличили с около 23,5%, а разходите на египетско домакинство са се увеличили с 50% от началото на 2008 г. Заплати, те почти не се движат.

7 През последните дванадесет месеца цените значително надвишават инфлацията, която възлиза на 15,8% според египетската CAPMAS [3]. Между февруари 2007 г. и февруари 2008 г. цените на хляба значително надвишават градската инфлация, оценена на 12,1%. Цените на млечните продукти са се повишили с 20%, а на зеленчуците и маслата - с 40%. CAPMAS съобщава, че само през февруари 2008 г. цената на месото се е увеличила със 6,5%, на зеленчуците и растителното масло съответно със 7,4 и 6,9%. През 2006 г. торбата с пшеница с приблизително 50 кг (110 фунта) струваше около 8 долара (LE 45). През 2008 г. същата чанта надхвърля $ 25 (140 до 150 LE). Трябва да се отбележи, че част от американската пшеница се закупува на преференциална цена, определена по взаимно съгласие, като част от американската помощ за Египет; за останалото цената е безплатна и съответства на пазарната цена.