Хората с по-малко наднормено тегло чрез "здравословен ДДС"
Какъв ефект би имала диференцираната система на ДДС за храните върху развитието на затлъстяването и по този начин разходите за здраве в Германия? В научно изследване хамбургският икономист д-р. Тобиас Еферц изследва. Резултатите от него бяха представени днес на пресконференция.
Еферц изчислява поведението на потребление и развитието на теглото на населението, ако плодовете и зеленчуците изобщо не се облагат с данъци, но нездравословните храни се облагат по-високо от преди. Според изчисленията по-ниското търсене и по-високите цени на храни с високо съдържание на мазнини и захар биха довели до намаляване на дневните калории и впоследствие до намаляване на разпространението на затлъстяването, което впоследствие също би било свързано с по-ниски здравни разходи.
Досега намалената данъчна ставка от седем процента се прилагаше за повечето храни, включително продукти с много мазнини и захар. Проучването на Effertz, което е поръчано от няколко здравни организации, разглежда алтернативни сценарии с различни нива на ДДС.
Най-обещаваща се оказа система, наречена „Ампел плюс“ със следните данъчни ставки: зелен нулев процент: плодове и зеленчуци; Жълти седем процента: нормални храни като тестени изделия, мляко или месо; Червено 19 процента: Продукти с много добавена захар, сол или мазнини като готови ястия, чипс или сладкиши. Данъчната ставка за безалкохолни напитки, които се считат за особено важни за развитието на затлъстяване, ще бъде увеличена при този модел от 19 процента днес на 29 процента.
Промени в рецептите след данъчна корекция
В някои страни, включително Франция, Белгия и Англия, вече са въведени модели, свързани с данъци („данък върху захарта“ върху безалкохолните напитки), в други страни се води оживена дискусия, като например в Германия, а в Дания е въведен данък върху захарта след една година отменен отново от ново правителство по икономически причини [1].
Продажбите на безалкохолни напитки попадат под такъв данък в Бъркли/Калифорния с относително висока данъчна ставка върху безалкохолните напитки z. Б. с 21 процента. Доколко по-ниското търсене влияе върху реалното развитие на теглото на населението, едва ли е все още достъпно. Представеното от Effertz изчисление също е хипотетично и се основава на прогнозни стойности, включително ценовата еластичност на търсенето на храна.
Следователно той показва само възможностите, които може да доведе до промяна в данъка, ако данъкът повлияе на цените, както е изчислено, ако потребителите реагират на промените в цените със съответна корекция на търсенето до степента, която имат до момента. Не компенсирайте по друг начин неконсумираните калории.
Очаква се, че след данъчни корекции производителите на готови продукти ще променят рецептите си с оглед намаляване на съдържанието на захар, за да се избегнат по-високи данъци - второстепенна полза за потребителите, които след това ще получат продукти с по-малко захар.
Подобряване на рамковите условия
Въпреки всички усилия, досега не беше възможно да се спре нарастването на затлъстяването, камо ли да се обърне. „Това не на последно място се дължи на предишния фокус на германската политика, който апелира главно към отговорността на индивида и например финансира курсове за общо образование за здравословно хранене“, критикува Хаунер.
От научна гледна точка този индивидуален подход се счита за неуспешен, тъй като рядко води до трайна загуба на тегло. Вместо това здравни институции като Германския алианс за неинфекциозни болести (DANK) и Световната здравна организация (СЗО) отдавна препоръчват подобряване на рамковите условия за здравословно поведение.
Тези мерки за предотвратяване на взаимоотношения включват и данъчни корекции, които понастоящем все повече се изследват и обсъждат. В този контекст се споменава и забрана за реклама на храни, насочена към деца, и обвързващи стандарти за хранене в детските заведения и училищата.
В статия в ERNÄHRUNGS UMSCHAU тази година проф. Ахим Спилер също призова за комбинация от методи на инструментите на хранителната политика, включително данъчни корекции за подобряване на хранителната ситуация на германците [1].
Източник: Кампания "Здравословен ДДС"
Заден план:
1. Защо Coca Cola and Co. преминават към боен режим; manager magazin, онлайн статия от 23 март 2016 г.
2. Spiller A (2017) Инструменти на хранителната политика, част 2. Преглед на храненето 64: M204 - M210