Голям форум на Европейския парламент или многонационална демокрация
Президентът на фондация „Робърт-Шуман“ се чуди за функционирането на най-голямото демократично събрание в света.
От Жан-Доминик Джулиани, президент на фондация „Робърт-Шуман“
Публикувано на 10.10.2009 г. в 16:01, актуализирано на 08.02.2010 в 18:16
В хода на разширяванията 410 евродепутати от деветте държави-членки, съставили Парламента през 1979 г., годината на първото му избиране чрез пряко всеобщо избирателно право, станаха през 2009 г. 736 избрани представители от 27 държави-членки. Това е най-голямото демократично събрание в света. Политическите традиции се смесват с него.
Европейският съюз има сред себе си почти всички разновидности на демократичните режими, но традицията на парламентаризъм е силна там: изпълнителната власт трябва да идва от парламентарно мнозинство, което има широки контролни правомощия. Европейският парламент обаче все още не е пълноправен парламент. Неговите прерогативи са ограничени, макар и важни. Той остава белязан от националните култури, истории и влияния.
По този начин избраните представители на новите държави-членки често са склонни да вземат Парламента за голям международен форум. Веднага щом говорим за Русия или САЩ, или дори за разширяване, се формира неизбежен фронт на тези, които са преживели комунизма и неговите ужаси, за да осъдят престъпленията му, да насърчат недоверието към големия съсед, да увеличат Атлантическия алианс и призив за разширяване на границите на Съюза.
Историята тежи тежко, може би защото публичният процес на комунизма никога не е правен. Тези депутати също използват коридорите на Парламента, за да увеличат броя на изложбите - практика, която за съжаление се толерира по-тъмните аспекти на тази тоталитарна идеология. По този начин „Катин“ на Анджей Вайда, който разказва за екзекуцията от Червената армия на 22 000 полски военнопленници, е имал право на гръмотевично изстрелване, съизмеримо с емоцията, която предизвиква.
С това изключение националните деколтета отстъпиха място на политическите деколтета. Парламентарният живот и работа се организират около групи, както винаги. Те разпределят времето за говорене. В Европейския парламент рядко може да се задържи платформата за повече от 3 минути. Те дисциплинират събрание, където доскоро виждахме депутати, които носеха плакати в полу-велосипеда или носеха тениски в полза на неирландците в Договора от Лисабон. Няколко грандиозни инцидента, по-специално провокирани от крайната десница, убедиха Бюрото, че доверието в Парламента изисква санкциониране на злоупотреби.