Гаранции за правата на личността при арест и избор на превантивна мярка - държава и закон
2.2 Гаранции за правата на личността по време на арест и избор на превантивна мярка
Режимът на легална дейност на компетентните органи, които арестуват заподозрян в престъпление, като се гарантират правата и законните интереси на задържания - този въпрос е обект на оживени научни дискусии в продължение на много години. Според нас регулирането на това процесуално действие от действащия закон понякога се критикува съвсем основателно, както от практически работници, така и от учени.
Нека започнем с действителното задържане. Процесуалистите не му обръщат често внимание и това е напразно: по време на залавянето на заподозрения обикновено се прилага най-тежкото насилие за него, за определен период от време той е в пълната власт на тези, които задържат го. Полупрозрачен и неясен правен режим на дейност по „действително задържане“ се използва от някои „служители на реда“, за да упражнява незаконен натиск върху задържания. Например, в някои случаи в рамките на действителното задържане се прилагат мерки от административно-правен характер към заподозрени в извършване на престъпления, вариращи от административно задържане и предаване до административен арест на фалшива основа. Случва се оперативни работници да „развиват“ по неправомерен начин задържан за участие в извършването на престъпление за дълго време и само след като са получили необходимата информация от него, предават задържания в дежурната част на правоприлагащия орган. В действителност се оказва, че преди задържаният да бъде настанен в килия за задържани, което е документирано в съответната документация [65], той като че ли е извън правната сфера и спазването на неговите процесуални права е под голям въпрос.
Длъжностно лице, което действително е задържало лице по подозрение за извършване на престъпление, е длъжно във възможно най-кратък срок да предаде задържания заподозрян в извършването на престъпление на разследваща агенция или на следовател [67], за да разреши въпроса за започване наказателно дело срещу задържания и да се гарантира правото му на защита. Ако бъде образувано наказателно преследване, времето на задържане ще изтече от момента, в който лицето действително е задържано. Срокът на задържане в съответствие с чл. 91 - 92 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация съвпада по време с действителното краткосрочно лишаване от свобода на човек, нарушение на неговата лична неприкосновеност. Съгласно част 3 на чл. 128 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация при арест, срокът се изчислява от момента на действителния арест.
Член 48 от Конституцията на Руската федерация гарантира правото на всеки да получи квалифицирана правна помощ. Същевременно изрично се предвижда, че „всеки задържан, задържан под стража, обвинен в извършване на престъпление, има право да използва помощта на адвокат (защитник) от момента, съответно на ареста, задържането или предявяването на обвинения ".
Тези конституционни разпоредби имат универсално значение и се прилагат за всички случаи, в които дадено лице се нуждае от правна помощ, независимо от неговия правен статут или обхват на съдебното производство.
И така, по смисъла на чл. 146 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, на етапа на образуване на наказателно дело такива следствени действия могат да се извършват като оглед на мястото на инцидента, разглеждане, разглеждане. Лице, заподозряно в извършване на престъпление, често е фактически задържано на този етап от наказателното производство. Самият гражданин в такива случаи не е в състояние, без професионалната помощ на адвокат (адвокат), да разбере правните нюанси на своята позиция и да избере оптималната линия на поведение. Следователно наказателнопроцесуалният закон трябва да съдържа норми, които осигуряват на този етап от производството конституционното право на лицето да получи квалифицирана правна помощ.
Процедурата по производството на етапа на образуване на наказателно дело е уредена в чл. 140-149 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Изследване на тези норми показва, че те изобщо не говорят за участието на защитник или адвокат. На друг етап от досъдебното производство - предварително разследване, позоваването на защитник или адвокат-представител се съдържа в много дела. Това са: участие на адвокат по време на претърсване [68], по време на разпит на свидетел [69], конфронтация [70], по време на експертиза [71], в края на предварително разследване с обвинителен акт [72], и т.н.
Оказва се, че според законодателя на етапа на предварителното разследване е необходимо да се приложат разпоредбите на чл. 48 от Конституцията на Руската федерация, докато на етапа на образуване на наказателно дело няма такава необходимост. Обяснението тук може да бъде следното - законодателят смята, че ограниченията на правата и свободите на човека, изискващи съдействието на адвокат, се извършват само от етапа на предварителното разследване. С други думи, тъй като на етапа на образуване на наказателно дело не се прилагат процесуални мерки за принуда, тогава няма основания дадено лице да има право на квалифицирана правна помощ, тъй като няма какво да се защитава професионално. [73]
Сред принципите на наказателния процес, залегнали в глава втора от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, липсва правото на всеки да получи квалифицирана правна помощ като независим принцип. Тази конституционна разпоредба е отразена на нивото на принципа на наказателното производство в чл. 16 от Наказателнопроцесуалния кодекс на Руската федерация като "осигуряване на правото на защита на заподозрения и обвиняемия", което е непълно, частично прилагане на член 48 от Конституцията на Руската федерация, тъй като се отнася до правото само на един субект - наказателно преследвано лице, което има процесуален статут на заподозрян или обвиняем.