Формата, съдържанието и развитието на Конституцията - Курс
Конституцията: форми, съдържание, развитие и преразглеждане.
Конституцията е правен стандарт, превъзхождащ всички други правни стандарти, създадени и приложими в националния правен ред (Определение на сайта на конституционния съвет).
Това върховенство обикновено се осигурява от механизмите за контрол на конституционността, осигурени или от обикновени съдии, или от специализиран съдия, във Франция Конституционният съвет. Конституцията се изготвя по специална процедура, включваща пряко хората, или приемана от техните представители, най-често по определена процедура (например във Франция, по линия на Пета република, гласуване от Конгреса, т.е. „Народно събрание и Сенат, взети заедно, с мнозинство от три пети).
На съществено ниво конституцията съдържа два вида правила. От една страна, правила, свързани с функционирането на институциите, от друга страна, правила, свързани с правата, гарантирани на физическите лица.
Всяко политически организирано общество има модел на управление, който фиксира упражняването на властта. Този набор от правила съставя Конституцията. Той също така управлява отношенията между управляващите и управляваните.
Кой може да установи конституция? Можем ли да преразгледаме Конституцията? Какво е мястото му в правния ред ?
Раздел 1. Форми и съдържание на конституциите.
- 1. Форми
Те могат да бъдат под формата на писмен документ и това е по-голямата част от случаите. Тогава това е тържествен акт. Тази форма се противопоставя на обичайната конституция, където организацията на публичните правомощия произтича от обичая. Тук функционирането на публичните правомощия е резултат от една традиция, считана за законна (пример за ОУ).
Противопоставянето между писмена и обичайна конституция не е толкова ясно изразено. По този начин в GB има някои основни текстове, които препращат обичайната конституция.
В същото време в страни с писмена конституция някои обичаи са станали обичайни (например във Франция, заснемане на дебатите на националното събрание).
- 2. Съдържание.
Това е материалната гледна точка. Набор от правила, свързани с упражняването на властта. Конституционният характер на дадено правило зависи от субекта.
Конституцията обхваща всички конституционни правила, независимо дали са писмени или не.
Общото между всички конституции е, че тяхната цел е функционирането и организацията на властите. Това са технически разпоредби (метод за избор на президент, назначаване на министри и т.н.).
Конституциите могат да съдържат и част, която изразява определена политическа философия, права, свободи, предоставени на човека. Следователно те могат да съдържат харта на правата и свободите, те могат тържествено да провъзгласят, че хората или обществото се възползват от такива или такива права и свободи. Такъв е случаят с Франция, Португалия и много държави.
По този начин конституцията от 1958 г. включва преамбюл, съставен от декларацията за правата на човека и на гражданина от 1789 г. Тази преамбюл утвърждава равенството и свободата. Става въпрос за отстояване на индивидуални права. Утвърждават се и други принципи, тъй като с развитието на обществото се появяват нови проблеми (с края на Втората световна война и развитието на индустриализацията с нейните социални проблеми); след това се споменават нови права от икономическо и социално естество, поради което преамбюлът на конституцията от 1946 г. предвижда определен брой от тези права (право на здраве, право на работа, право на стачка, организиране и т.н.). Тези права се смятаха за толкова важни, че трябваше да бъдат включени в настоящата ни конституция. Отново възникнаха нови проблеми и опасностите, свързани с природната среда, позволиха интеграцията на Хартата за околната среда от 2004 г. в нашата конституция (след конституционната реформа на 1 март 2005 г.).
Човек се чудеше за правната стойност на тази преамбюл, дълго време се смяташе, че има философска стойност. Едва от 70-те години съдебната практика на Конституционния съвет помогна да се промени тази точка. Конституционният съдия постави под въпрос съответствието на законите с преамбюла на конституцията, поради което този преамбюл придоби пълна правна стойност на конституционно ниво. Той стана изключително богат в юриспруденцията на Конституционния съвет и във връзка с административното право. Днес Конституционният съвет поставя под въпрос конституционността на законите по отношение на правата и свободите, изложени в преамбюла.