Фискален съвет Оценката на дефицита на правителството е оптимистична
"Предвид наличната в момента информация, CF оценява вероятното ниво на бюджетен дефицит за 2020 г. между 4,6 и 4,8% от БВП. Целевото отклонение от 3,6% от проектобюджета идва от: 0, 45 процентни пункта (п.п.) от БВП от вероятното превишаване на изпълнението на бюджета за 2019 г., което е отправна точка при последващи бюджетни конструкции, 0,5 п.п. от промяната в данъците след приемането на проектобюджета за 2020 г .; п.п. в хипотезата за по-правдоподобна (благоразумна) макроикономическа прогноза ", е показано в документа.
Фискалният съвет счита, че са необходими допълнителни мерки за бюджетните приходи и разходи, за да се осигури сближаване с предложената цел за дефицит за текущата година.
Институцията посочва още, че значителното превишаване на прага от 3% за бюджетния дефицит, който се очаква да е настъпил през 2019 г., продължава и през 2020 г., както и в средносрочен план при дадените условия. Въпреки че проектобюджетът за 2020 г. предвижда намаляване на изплъзването на бюджета, намаляването на данъците действа скоро след приемането на закона за бюджета, както и допълнителни слабости в изпълнението на бюджета за 2019 г. в сравнение с параметрите, одобрени от второто коригиране ще доведат до вероятно задълбочаване на бюджетния дисбаланс през 2020 г.
CF отбелязва, че планираното увеличение на пенсионната точка с 40% от 1 септември 2020 г. се осъществява в контекста на и без това значително приплъзване на бюджета.
„Дори и без тази мярка, прогнозата на КФ за бюджетния дефицит за текущата година би била около 3,8 - 4,1% от БВП, което се превръща в още по-сериозно затягане на бюджета, предвид ограничените ресурси, налични в доклада. Ефектът от 40% увеличение на пенсионната точка от 1 септември 2020 г., както и от останалите мерки, съдържащи се в новия закон за пенсиите, ще бъде напълно забележим в бъдеще, дори без да се вземат предвид бъдещите. нивото от 2021 г., което предполага увеличаване на дела на разходите за социално подпомагане с още 1,85 п.п. БВП спрямо текущата година и ниво на бюджетен дефицит около 6% от БВП. Подобни дефицити е много трудно да си представим като приемливи за пазарите и показват необходимостта от навременна корекция, като в този случай се взема предвид корекция до нива, близки до прага от 3% от БВП за бюджетния дефицит и от властите в средносрочната фискално-бюджетна рамка изглежда изключително трудно да се постигне. Следователно увеличаването на бюджетните дефицити не трябва да се приема и консолидацията трябва да започне от 2020 г. ", споменава цитираният източник.
Според Фискалния съвет високите и нарастващи нива на бюджетния дефицит (признавайки, че пазарите ще ги търпят известно време) биха довели до натрупване на публичен дълг и масивна уязвимост на състоянието на публичните финанси; фискалното пространство няма да съществува, което би довело до невъзможност за стимулиране на икономиката във фазата на рецесия на икономическия цикъл и освен това неизбежно би наложило фискални корекции, допринасяйки за запазване на процикличния характер на фискално-бюджетната политика.
Необходимостта от бюджетна консолидация също трябва да се разглежда във връзка с перспективата за промяна на държавния рейтинг, която изрично се споменава като ключов елемент в перспективата на бъдещите оценки на профилните агенции. В този много труден бюджетен контекст CF твърди, че инициативите за намаляване на данъците, както и увеличаване на разходите не са оправдани, противоречащи на логиката на бюджетната консолидация. Освен това, колкото по-късно е коригирането на бюджета, толкова по-голям е обхватът на необходимите коригиращи мерки и следователно, толкова по-големи са икономическите и социалните разходи.
„Бюджетната консолидация е от съществено значение за макроикономическата консолидация. Необходимостта от бюджетни корекции, за консолидирането на публичния бюджет се претендира не само от опасността да попаднем под процедурата за прекомерен дефицит (EDP), но и от необходимостта да докажем, че сме в състояние да си върнем контрола. по отношение на финансовите финанси, корекциите, предизвикани от финансовите пазари, са по-болезнени от тези, направени вътрешно и във времето, ако през последните години единственият функционален показател по отношение на националните и/или европейските фискални правила е прагът на дефицита от 3% от БВП. „Перспективата за поставяне на Румъния в ЕПП изглежда трудна за избягване и това би трябвало да наложи корекции възможно най-скоро“, се казва в становището на бюджета на КФ, че настоящият бюджет се надвишава и посоката е да се увеличи отклонението от него.
Балансът на рисковете по отношение на бюджетното салдо за 2020 г. е склонен, по мнение на КФ, към негативната страна, съответно регистрирането на по-висок бюджетен дефицит, допълнителен натиск върху бюджета може да възникне от: по-неблагоприятни икономически развития на международно ниво, прилагане на решението за удвояване на квоти, удължен до 1 август, отчитащ по-будно увеличение на разходите за стоки и услуги. В обратната посока може да действа намаляване на инвестиционните разходи, но е малко вероятно това да компенсира евентуална проява на гореописаните рискове.
"Що се отнася до средносрочните фискално-бюджетни перспективи, като се вземат предвид непроменените политики и толерантността (трудно за представяне) от страна на пазарите, CF оценява вероятни нива на бюджетен дефицит от над 6% от БВП съответно през 2021 г. и над 7% от БВП, съответно през 2022 г. При тези условия и предвид сложния вътрешен и международен икономически контекст, включително от гледна точка на наличността и разходите за финансиране, очевидно е необходимо да се приемат възможно най-скоро широкомащабни коригиращи мерки, способни да възстановят фискално-бюджетната ситуация по устойчива траектория., и в съответствие с националните и европейските данъчни правила ", се посочва в документа