Европейска минимална заплата - реалност или фантазия
Автор: Valentina Drăgoi/Дата на публикуване: 04-02-2020 11:02
Адекватният доход е от съществено значение за осигуряване на справедливи условия на труд и достоен жизнен стандарт за европейските служители. В Румъния обаче минималната работна заплата е доста под средната заплата в държавите-членки.
Справедливите условия на труд са в основата на функциониращата пазарна икономика. Гражданите очакват от Европейския съюз да им осигури високи нива на благосъстояние, докато икономиката се придвижва към по-зелени и дигитализирани модели на растеж. Адекватният доход е от съществено значение за осигуряване на справедливи условия на труд и достоен жизнен стандарт за европейските служители. За да се отговори на това предизвикателство, на ниво Европейски съюз (ЕС) през следващия период ще се проведат дискусии между Европейската комисия (ЕК), бизнес общността и синдикатите за въвеждане на минимална и справедлива заплата за всички служители в ЕС, казва Михаела Митрои, Партньор, фискална и правна помощ, EY Румъния, лидер на фискалната и правна консултантска дейност в южния клъстер на региона EY Централна и Югоизточна Европа и Централна Азия (CESA).
Периодът на консултации вече започна през януари 2020 г. и ще продължи около шест седмици. Резултатите трябва да бъдат превърнати в предложение, което да бъде представено това лято и включени в план за действие, който да бъде публикуван през 2021 г.
Настоящото предложение има за цел да създаде формула за изчисляване на минималната работна заплата на европейско ниво и няма да представлява конкретна сума, тъй като разликите между настоящите минимални работни заплати в държавите-членки на ЕС са значителни. По-конкретно, минималната работна заплата ще бъде определена по прозрачен и предсказуем начин в съответствие с националните практики и зачитане на автономността на социалните партньори.
Както е известно, в Румъния минималната работна заплата е доста под средната заплата в страните членки. Ако разгледаме данните на Евростат, на 1 юли 2019 г. минималните месечни заплати варират значително между държавите-членки - от 286 евро в България до 2 071 евро в Люксембург, като средната стойност за Европа е 932 евро. Важно е да се отбележи, че за държави-членки на ЕС извън еврозоната като България, Чехия, Хърватия, Унгария, Полша и Румъния, нивото на минималните заплати се влияе от обменните курсове, използвани за конвертиране на националната валута в евро.
Колко румънци имат минимална заплата
Загрижеността за Румъния е делът на служителите, които получават минимална заплата. Данните, представени от ЕК, показват, че делът на работниците, които получават минимална заплата в ЕС, се изчислява на нива, вариращи от под 5% (например в Малта, Белгия, Чехия) до около 25% (в Румъния). Следователно отбелязваме, че сме на последно място сред държавите-членки по отношение на дела на служителите, на които е изплатена минималната заплата на национално ниво.
Следователно целта е да се установи рамка за определяне на минималната работна заплата на европейско ниво, по-специално тя да бъде изчислена на около 60% от средната работна заплата в държавите-членки. Данните на Националния статистически институт от ноември 2019 г. ни показват, че в Румъния средната нетна заплата е била около 3200 леи, докато минималната работна заплата на икономика е била 1160 леи, като последната представлява 36% от средната заплата. В този контекст, за да достигне 60% от средната нетна заплата, минималната работна заплата трябва да се увеличи със 760 леи, достигайки 1920 леи нето. Според законовите разпоредби обаче през 2020 г. минималната брутна заплата в икономиката е определена на 2230 леи, което би означавало нетна заплата от 1346 леи. Законът за бюджета установява средна брутна заплата от 5 429 леи, т.е. 3 176 леи нето. В този контекст, за да достигне 60% от средната нетна заплата, минималната заплата трябва да се увеличи с 559 леи, достигайки 1 905 леи нето (за този анализ не взехме предвид диференцираната заплата).
На нивото на работодателите увеличението на минималната работна заплата би се превърнало в леко увеличение на разходите на служителите. Като се има предвид, че разходите за заплати в ЕС биха се увеличили значително, един ефект, който можем да видим, е миграцията на компании в други страни извън ЕС на изгодна цена на труда. Трябва обаче да имаме предвид, че когато дадена компания реши да направи инвестиция или продажба, разходите за заплати не са единственият фактор за анализ.
На пръв поглед за служителите увеличението на минималната заплата би означавало по-високи доходи и по-високо ниво на благосъстояние. Това обаче е подвеждащо, тъй като в този контекст ще се увеличи и инфлацията, която ще се почувства в цените на продуктите и услугите. Освен това в някои случаи увеличението на минималната работна заплата ще доведе до намаляване на социалните помощи, тъй като критериите за допустимост за определени форми на подкрепа вече няма да бъдат изпълнени. От моя гледна точка само увеличаването на минималната заплата не означава непременно намаляване на неравенството между тези с високи заплати и тези с ниски заплати и няма значително да подобри жизнения стандарт на хората. Проблемът с неравенството е широкообхватен и за решаването му са необходими цяла поредица от публични политики и мерки.
Повишаването на минималната заплата е едно от тях, но не е единственото решение. Последните проучвания показват, че политиките, които насърчават по-високи нива на спестявания и намалени строителни разходи за домакинствата, могат да осигурят по-добра икономическа сигурност за семейства в затруднение. Освен това е наложително гражданите да имат лесен достъп до програми за образование и обучение. Инвестирането в човешки капитал е най-добрият начин за повишаване на индивидуалното благосъстояние и подобряване на работната сила. Справедливостта в образованието може да донесе минимален стандарт на благосъстояние.
Как да помогнем на работната сила?
Като се има предвид цифровата революция, важна стъпка в подпомагането на работната сила да се подготви за бъдещите работни места ще бъде предоставянето на нови умения, необходими за справяне с промените на пазара на труда. Като такива работодателите ще трябва да инвестират повече в обучение на своите служители. Освен това правителствата в света трябва да намерят решение и да стимулират тези инвестиции в човешки капитал. Такива стимули могат да покрият, inter alia, разходи за обучение и образование.
В заключение приветствам идеята за въвеждане на минимална заплата на ниво държава-членка, но за да се постигне нейната цел, а именно повишаване благосъстоянието на населението, трябва да се разгледат широки публични политики в няколко области на икономиката, например в образованието. и здравето. Нека не забравяме, че въпросът за неравенството се обсъжда горещо в световен мащаб, където има инициативи за въвеждане на гарантиран минимален доход за всички хора. В свят, в който работата не може да бъде гарантирана и който често не е в състояние да покрие основните човешки нужди (храна, жилище, здравеопазване, образование), има все повече защитници на доходите. основно гарантирано. Въпреки че в момента това изглежда утопична тема, мисля, че заслужава да бъде обсъдена.