Енергийна гражданска война в Европа - преден дневник
Потенциалният БВП и обезлюдяването на Румъния: Един на всеки осем румънци - с местожителство в страната, но пребиваващ в чужбина
Делът на румънците с местожителство в страната, но с обичайното им пребиваване в чужбина се е увеличил от около 5% през 2002 г. на около 13% ... | Повече ▼>
Конференция - Ускоряване на местното развитие според доклада на Световната банка за румънските инвестиции. Основни твърдения и подходи
Румъния се нуждае бързо от визия относно устойчивото развитие на градовете. Доклад на Световната банка за минималната нужда от градски и извънградски инвестиции ... | Повече ▼>
Реакции и възражения срещу минималната работна заплата в ЕС: правителствата и работодателите в скандинавските държави отхвърлят предложението за директива
Властите в Дания и Швеция критикуват проекта за директива за минималната заплата, предложен от Европейската комисия в сряда, обвинявайки, че съдържащите се мерки ще имат ефект ... | Повече ▼>
Европейска рамка за минималната работна заплата в ЕС: Комисията обявява предложение за директива
В сряда Европейската комисия представи предложение за директива, съдържаща стандарти за определяне на подходящи минимални заплати във всички държави-членки на ЕС. Регламентът не съдържа ... | Повече ▼>
Текстът по-долу е съставен от фрагменти от анализа, публикуван в брой 98 на публикацията, изключително отпечатан ХРОНИКИ Курс по управление.
Ясно обяснение за повратна точка:
Европа намалява енергията си през следващите десетилетия и опасностите са съизмерими с такава изключително важна историческа ситуация.
Пълният текст може да се прочете в ХРОНИКИ (изключителен печат), публикуван под скицата от историческа перспектива на момента, в който живеем: „Как Румъния прекарва своя астрален час“.
Резюме на числото 98 от ЛЕТОПИСИТЕ (преминаващо обратно, от 100 до 001) - ВРЪЗКА-ТУК
2019 г. е повратна точка за Европа и днешните залози в енергийния сектор ще изпитат сериозно способността на Европейския съюз наистина да отстоява своите принципи и ценности, извън настоящите интереси и изкушения.
В енергетиката, от една страна, ЕС има ясни и прости правила: ние искаме да изградим конкурентен пазар, на който производителите и доставчиците да могат да се конкурират свободно, с възможно най-малко изкривяване (субсидии, инфраструктурни ограничения и т.н.), а потребителите да имат свобода на избор.
От друга страна, някои участници биха могли да спечелят повече от индивидуално изгодни договори, отколкото от спазването на правилата и ще направят всичко по силите си, за да убедят политиците да се отклонят от тях. Точно такъв е случаят със спорния проект „Северен поток 2“.
Правилата на европейския енергиен пазар, приложими за държавите-членки и съседите със споразумения за асоцииране, се основават на няколко принципа:
отделяне на мрежи (монополи) от конкурентни дейности (производство, доставка) и забрана на доставчика да контролира мрежа чрез блокиране на достъпа на конкурентите до пазара; и укрепване на институциите, по-специално на независимите регулаторни органи за прилагане на правилата, независимо от политическия или промишления натиск.
Защо „Северен поток 2“ е спорен проект?
Европейските правила са трудни за прилагане дори в стари държави-членки.
Голямото предизвикателство, което в крайна сметка ускори интеграцията на европейския енергиен пазар, беше грубото поведение на Газпром, доставчик на газ извън ЕС, който често поставяше въпроси за енергийната сигурност след 2006 г.
През 2006, 2009 и особено след конфликта в Украйна през 2014 г. стана ясно, че ЕС трябва да засили енергийната си сигурност чрез диверсификация на своите енергийни източници, транспортни маршрути и увеличаване на солидарността между държавите-членки.
Най-ефективната мярка беше простото прилагане на европейските правила: диверсификация на транспортните източници и маршрути, премахване на неконкурентни практики като ограничителни и дългосрочни договори или забрана за реекспорт, точно този вид пазарна злоупотреба, която Газпром практикува от години. в най-малко осем държави-членки, както е показано от разследване на Комисията (ГД „Конкуренция“).
"Северен поток 2", който би удвоил съществуващия капацитет на "Северен поток 1", може да бъде изграден само ако европейските правила не забраняват на доставчик да контролира своя тръбопровод.
През 2019 г. Европейската директива за газа дори беше изменена, за да изясни основно, че за Северния поток 2 се прилага същото правило, както за всеки тръбопровод в ЕС; Газпром вече се опитва да получи освобождавания.
Проектът е оспорен от балтийските държави и Полша, а Дания временно блокира проекта, като отказва да даде екологични разрешителни за участък от тръбопровода. Американската опозиция, включително чрез обявените санкции, не идва, както се спекулира, от интереса на американските компании да продават втечнен газ в Европа. Загрижеността на САЩ, че "Северен поток 2" ще засили зависимостта на ЕС от руския газ и ще създаде разделение между държавите-членки на ЕС.
Случаят с бившия канцлер Герхард Шрьодер, кооптиран за ръководител на борда на "Северен поток 1", а след това и на "Роснефт", петролен гигант в момента в списъка на европейските санкции, е известен. Проектът предлага на европейските партньори (Engie, OMV, Shell и др.) Перспективата за значителни печалби.
Само по себе си това не е икономически оправдано, което означава, че Газпром ще загуби пари; подобно на TurkStream през Черно море, целта е не само да се заобиколи Украйна като транспортен маршрут, за да се накаже украинският бюджет с до около 2,5 милиарда долара годишно (около 10% от общите бюджетни приходи в Украйна), но и да се технически дестабилизира украинската газова мрежа, която изисква достатъчен натиск за работа. Това е силен лост за политически контрол.
Историята се връща
Историята на „Северен поток 2“ в почти всички подробности изобщо не е нова.
През 80-те години Федерална Германия преговаря с Москва по проекта "Ямал", който днес пренася руски газ през Украйна. За западните компании, особено германските, проектът означаваше евтин и безопасен газ, печеливш бизнес.
Но Кремъл трябваше да спечели много повече: международна легитимност като надежден политически и бизнес партньор, силна валута, жизненоважна за фалиралата съветска икономика и оцеляването на комунистическия режим, свободен достъп до западните технологии.
Както и сега, САЩ категорично се противопоставиха на проекта, включително чрез санкции срещу западноевропейски компании, особено след като голяма част от въпросната технология беше американска. И накрая, за да не задълбочи разделението между съюзниците в средата на Студената война, САЩ се отказаха от санкциите и Западна Европа постепенно стана по-зависима от руския газ.
Страхувайте се от руснаците, когато ви носят подаръци
И все пак, какво е толкова лошото в получаването на евтин и безопасен газ, като се има предвид, че Кремъл досега се е държал внимателно внимателно и коректно със западноевропейските си партньори (за разлика от балтийския или полския подход)?
Проблемът е господстващото положение. Ако руският газ стане източник, без който не можете, доставчикът може да бъде изнудван с прекъсване. Днес ЕС внася около 34% от своя газ от Русия; след изграждането на Северен поток 2 делът може да надхвърли 40%.
Северният поток 1, функционалният тръбопровод от 2011 г., донесе на европейския пазар количество газ, еквивалентно на 55% от германското потребление (част беше реекспортирана).
Северен поток 2, ако Германия продължи да заменя ядрените централи с капацитет на природен газ, може да увеличи зависимостта на Германия от руския газ до почти 80%. Нещата, които различават поведението на Газпром и други руски енергийни гиганти в Западна Европа от това в бившия Съветски съюз, са нивото на зависимост и способността на институциите да издържат на злоупотреби.
Би било поучително да разгледаме какво прави Кремъл в страни като Украйна, Грузия, Молдова или балтийските страни допреди няколко години: тук той използва максимален контрол върху инфраструктурата (изградена по време на СССР и технически зависима от енергийните потоци от Русия ) и слабостта на местните институции (правителства, регулатори) да контролират политиката на страни извън енергетиката.
През последните години злоупотребите варират от заплахи до прекъсване на доставките, предлог за „технически проблеми“, повишаване на цените (или намаления) или дори саботаж на тръбопроводи и електропроводи, както в Грузия през 2006 г., с цел наказване на правителства, които не следвайте линията на Кремъл и придобийте контрол над ключови енергийни активи, мрежи или производители.
Нека не се заблуждаваме: проекти като Северен поток 1, 2 или TurkStream, в които Газпром инвестира сериозно, както финансово, така и политически, ще бъдат разглеждани със същото чувство за „оправданост“.
Споменах разследването на ГД „Конкуренция“, което показа, че „Газпром“ вече е злоупотребявал с господстващото си положение точно в ЕС, където и да е могъл. Не на последно място можем да се поучим от опита на балтийските държави, където Газпром непрекъснато изнудваше с огромни прекъсвания и цени на газа.
***
Пълен анализ - с повече подробности и ефекти между държавите-членки - може да се прочете в ХРОНИКИ (изключителен печат), публикувани под скицата от историческа перспектива на момента, в който живеем:
"Как Румъния прекарва своя астрален час".
За какво става въпрос в ХРОНИКИТЕ - ВРЪЗКА ТУК.
Резюме на числото 98 от ЛЕТОПИСИТЕ (преминаващо обратно, от 100 до 001) - ВРЪЗКА-ТУК