Две седмици; ni p; на местни избори
Опиянени от аромата на цветя от липа, избирателите в Република Молдова ще отидат да избират до две седмици кметовете на населените места, където живеят, населени места, които трябва да отговарят на голяма част от съставните елементи на понятието „дом“. Или вкъщи това означава не само рафта с книги и купчината пайове, които майка ми вади от фурната. У дома това означава и пътя, който започва непосредствено след портата, училищната ограда, културния дом, защитен само отвън, или разпятие, което трябва да се използва като защитен чадър срещу злини, които се тълпят като облаци от градушка.
Съветниците, кметовете, които ще се грижат за всичко у дома през следващите четири години, не са извънземни, няма да бъдат изпратени от Путин или Обама. Гражданите ще ги изберат, като се огледат, търсят най-достойните. Можем да кажем, че след две седмици жителите на селата и градовете на Република Молдова ще подкрепят един вид "бакалавър" в дисциплината на различаване, без камерите на Maia Sandu. Резултатите от този "бакалавър" ще зависят от това къде отива Република Молдова. Тоест, ние отново задаваме въпроса quo vadis?, С който се занимаваме по време на последните предавания.
И така, в кишиневското студио на Свободна Европа днес са политологът Корнел Сиуреа и редакторът Валериу Рениша.
Свободна Европа: Хората, живеещи в други населени места, различни от Балти, имат право да се чудят дали искането за разширяване на общинската автономия чрез референдум е егоистично, преди всичко. Всички разбират, че има области, в които е невъзможно да се живее от парите, събрани от местни бизнесмени, от данъци. Следователно искането на балтите да запазят събраните пари в общината е в ущърб на други области. Хората от Балти казват: "Не ни интересува". Вярно е, и в Кишинев съм чувал такива искания, да се даде на града това, което той печели, но парите от бюджета, които така или иначе се събират от местните данъци, се връщат под една или друга форма в Балти, в Кишинев. От друга страна, искането, категоричното твърдение на Прибалтика би било оправдано, тъй като парите, след като бъдат изпратени в централния бюджет, отиват в яма, дори се случва да бъдат откраднати, имаме и скорошни доказателства. Искам да ви попитам, изхождайки от теоретичната част, описана в законодателството, дали автономията, особено финансовата, е достатъчно разрешителна? Ако дадено образувание, община или област или кметство, поне теоретично, са описали много ясно начините за финансово оцеляване? Г-н Ciurea?
Корнел Сиуреа: „От това, което чуваме, когато разговаряме с представителите на местната публична администрация, те постоянно критикуват този начин на сътрудничество между централните и регионалните власти, местните, и Балти винаги го правеше. От 2012 г. чух няколко пъти тези жалби, които са свързани със събирането на данъци, но също така се отнасят до разграничаването на правомощията, тъй като се отнасят както до полицията, така и до образованието, имат редица претенции, насочени към по-широк спектър. по-широко от фискалната политика. "
Свободна Европа: което чух и от гагауз, например.
Корнел Сиуреа: „В Кишинев например подчинението на полицията на кмета или на МВР е гореща тема. Не мисля, че беше решено от законодателна гледна точка, само че кметството и правителството бяха с политически цвят след 2009 г. доскоро и поради това този въпрос не беше толкова актуален, но от правна гледна точка субекта разбирам, че не е разрешен. А в Балти имаме на всичкото отгоре и друг политически цвят при управлението. Поради тези проблеми тези въпроси постоянно се връщат на нашето внимание и аз наистина мисля, че тези дискусии отразяват лошо състояние на нещата в смисъл, че законодателството не отразява точно и не удовлетворява местните публични власти, които са в неравностойно положение по отношение на централните. "
Молдова - Василе Ботнару, без дата
UСвободна Европа: Позволете ми да ви попитам директно, г-н Ciurea, законодателството е направено така, че кметът, окръжният съвет да зависи от централната власт и да гледа в очите на властите, като иска пари, да каже: „Ако ме обичате, дайте ми го. Ако не - дръжте ме на крака "?
Корнел Сиуреа: „До миналата година това беше така, зависимостта беше много висока, факт, обусловен от малкия размер на териториално-административните единици. Днес ние сме в процес на реформа, на реформа, става въпрос за реформа на местните публични финанси. И сега ми е много трудно да квалифицирам използвания режим на либерализация и все още, мисля, е преждевременно да се оценява степента, до която децентрализацията на местните публични финанси се е отплатила. Мисля, че оценка на реформата, която започна миналата година, но започна да се движи по-бързо тази година, трябва да бъде направена малко по-късно. Имаше благородни намерения от страна на управляващите, стимулирани и от местните публични власти, но резултатите все още не са ни известни. В момента не знаем точно каква е ситуацията, защото реформата е в разгара си. Но Балти постоянно настоява за децентрализация и те се чувстват разочаровани, че централните публични власти не им отдават дължимото уважение.
Свободна Европа: Г-н Ренита, вие бяхте на мястото на кмета, носехте това бреме. Какво е да си кмет, когато си с погребението на Арвинте, може би си режеш ръкавите?
Свободна Европа: Когато бяхте кмет и сега, когато видите дейността на кмета на града, където продължавате да живеете, има основание за това подозрение, че централните власти са заинтересовани да контролират кметовете, съветите чрез тази много строга финансова диета, тъй като всеки път, мост да бъде измолен от лидера на партията, от ръководителя на съвета?
UВалериу Реница: „Да, точно това подчинение се случва по партийната линия. Например, ако мнозинството в този район е две или три партии, тези партии ще осигурят своя достъп и достъпа на кметовете на тази страна до ресурси. Това е заковано нещо, нито трябва да се обсъжда. Докато кметът, например, от нашето село, беше член на PLDM, четири поредни години, имаше наводнение там, където нямаше нужда и където имаше ресурси за ремонт и хората правеха ремонт. И вие знаете как да източите пари за ремонт и за лични интереси. Сега, след смяната на властта от четири години в селото, нищо не е направено, защото не само PLDM е на власт, но и други партии, а PLDM има по-малко. Тоест, с невъоръжено око се вижда как всичко е подчинено на партийната власт. Други разпределения могат да бъдат изолирани, но има някои отклонения, които само потвърждават правилото. "
Свободна Европа: Г-н Ciurea, реформата, за която започнахте да говорите, променя тази ситуация, тази зависимост?
Свободна Европа: Следователно можем да кажем, че Балти защитава бъдещия си цвят, те много добре знаят, че ще бъдат маргинализирани, политически погледнато, ще имат още по-малко финанси, така че те виждат решението. От друга страна, те са част от този така наречен неформален съюз. И от тук искам да ви попитам колко логично е? Воронин в парламента подкрепя правителството, той подкрепи поне, докато в Балти той има отделно и по-непокорно мнение.
UКорнел Сиуреа: „Мисля, че тук нещата са по-нюансирани. През последната седмица бях няколко пъти в Балти. Пулът чрез действията, предприети от комунистическите съветници, не се опитва да създаде благоприятен коловоз, благоприятен коридор за техния по-нататъшен политически път. Вярвам, че тези протестни действия, които проведох в Балти, се определят от електоралната борба в общината, защото това е инициатива на комунистическите съветници и на комунистическия кандидат Октавиан Маху от Балти. Или много добре знаем, че в Балчик този, който започва с първия шанс в предизборната надпревара, не е комунистите, става въпрос за Ренато Усатий. Тези действия очевидно имат електорална конотация. "
Свободна Европа: Така те яздели невестулка само по време на кампанията, която ще изоставят?
Корнел Сиуреа: „Те няма да го изоставят, но отговорността може би ще падне върху други да приложат тези ...“
Свободна Европа: Но прокурорите ще ги извикат за разпит.
Корнел Сиуреа: „Тогава просто го забелязахме. Особено, тъй като, както споменахте, в Кишинев имат определена група за подкрепа, която не бива да се пренебрегва, това е ПКРМ, който ако ще бъде част, под една или друга форма на правителството, ще може да за подобряване на положението на тези съветници от Белци. Бих искал да настоявам за друг аспект, за който говорим по-малко, в Балчик все още има политическо единомислие относно факта, че Балчик е в неравностойно положение, в неравностойно положение. Не само комунистическите съветници правят тези твърдения. И двамата съветници на PLDM, съветниците на Европейската народна партия и съветниците на PD са недоволни от състоянието на нещата. Не напразно, когато беше гласувана организацията на консултативния референдум, те не гласуваха против, въздържаха се. Тъй като в Балти не е добре да подкрепяте Кишинев, трябва да подкрепите или поне да се въздържите, когато става въпрос за интересите на Балти. И така, има известно единодушие в Балти, само че някои популяризират тези автономни интереси с повече усърдие, а други засега предпочитат да се въздържат.
Свободна Европа: Кишинев, властите, правителството реагираха доста панически на това искане. Казвате, че става въпрос за агитация, но Кишинев мобилизира прокуратурата, пресата, вдигна много шум около този инцидент. Доколко оправдана е паниката от Кишинев, г-н Ренита, особено след като сякаш честно излязоха от конфронтацията с Гагаузия? Тук президентът Тимофти прие поканата на Ирина Влах, отиде в Гагаузия, въпреки че беше унижен.
Свободна Европа: Позволете ми да ви попитам, наистина ли искат да назначат шефа на полицията, шефа на ШИС, шефа на образованието, за да правят други учебници, освен министерството в Кишинев? Това имат предвид?
UВалериу Реница: „Не знам дали точно това е, но въпросът все пак е: ако функциите в полицията, медицината, образователната система се дават от местната власт, какво променя това? Защото става въпрос за качеството на работата, но не и за това кой ръководи тези хора. Ако се замислим за интереса на общността, за общността е абсолютно безразлично кой да назове тези хора, да свършат работата, да ловят мишки. “
Свободна Европа: Предизвикателният въпрос, защото това е моята работа. Ако е толкова трудно да се управлява кметство, съвет, защо все още има кандидати, има хора, които искат да стигнат до там, г-н Ренита?
Валериу Реница: „Тогава просто го забелязахме. Знам, че хората говорят за това, че днес всички искат да отидат там, всички кандидати, за да си напълнят джобовете. Не мисля, че всички те са хора, които не са загубили романтизма си от младостта си или някои принципи да правят добро на общността, те са сред тези, които искат да се подложат на изпитание, да започнат политическа кариера там. Но от тях има достатъчно хора, които са разбрали, че политиката или държавният служител означава да се осигури доста комфортен материален живот. "
Свободна Европа: Как отговаряте на въпроса, г-н Ciurea?
Корнел Сиуреа: „Вярвам, че политиците имат специално качество, те много добре знаят как могат да се заблудят. Когато някой политик се впусне в предизборна кампания, той силно вярва, че иска да направи добро на обществото и тази илюзия, характерна за мнозина, е спасителна илюзия. Вярвам, че политиците казват, че искат най-доброто за обществото, дори ако действията им често противоречат на това добро намерение. Ето защо предизборната кампания е интересно упражнение, защото ние, обществеността, се излагаме на тези манипулативни речи, но една от тези речи трябва да бъде избрана. На кандидатите трябва да се вярва, дори ако сме скептични. Ето защо казвам, че за мен е без значение, че в крайна сметка много политици напускат кметството с джобове, застлани с пари, за мен е важно първоначалното му намерение да направи добро на общността. Оттам започвам, когато имам мнение как ще гласувам. "
Свободна Европа: На фона на нарастващото недоволство, както се вижда от социологическите проучвания, мнозина казват, че сега е възможност за кметове, съветници да променят съществено баланса на силите. Тоест капката мастило, която попада в чашата с вода, сега може да промени ситуацията. Повярвайте в тази версия, възможност?
Валериу Реница: „Може би в големите градове, където гражданинът е по-внимателен към политическия процес и е по-близо до телевизията. В селските райони, където твърдя, че съм по-внимателен наблюдател, не мисля, че сега, например, такива нови, амбициозни партии, като тези на Leanca или Renato Usatii, ще спечелят много място. В селските райони хората разчитат на партийни лога. Логотата на партиите дават организационни и финансови ресурси и е удобно да преминете под логото на партията, ако логото е добро, от финансова и организационна гледна точка. В противен случай това е състезание на лидери на мнение, състезание на идеи или състезание на хора, които идват да се опитат да направят нещо допълнително за общността. "
Свободна Европа: Г-н Ciurea, както мислите, трябва да очакваме зрелищни сътресения в баланса на силите?
Корнел Сиуреа: „Проследявам повече предизборната кампания в градовете и от моя гледна точка промяната определено е предвестник. Вече е ясно, че проруската тенденция се увеличава и проруските, социалистическите и „Нашата партия“ кандидати са облагодетелствани в тази предизборна кампания от няколко фактора, обективно те са облагодетелствани, не става въпрос за някакви манипулации “.
Свободна Европа: Тоест вятърът духа в платната им?
UКорнел Сиуреа: „Да. Поради тази причина вярвам, че ситуацията след местните избори ще бъде различна, защото тази поява или консолидация на проруската партия спешно ще изисква тяхното настаняване в структурите на властта. Ненапразно политиците започват да говорят за смяна на правителството. И всички тези неща идват от тук, от факта, че всички разбират, че ще се появят нови фигури, нови политически фигури, които ще трябва да бъдат включени в новия правителствен екип. Така че местните избори ще обявят промяна и е важно тази промяна да бъде приспособена по някакъв начин към нашия проевропейски вектор, към нашето желание да запазим курса, който насърчаваме от известно време. "
Свободна Европа: Г-н Ciurea, но не е ли възможно да се откажете от този курс въз основа на резултатите от местните избори? Някой ми казваше, че европейските знамена вече се крият, те вече не са на мода.
Корнел Сиуреа: „Те не са на мода, но това не означава, че ще бъдат хвърлени на Червения площад и запалени. Вярвам, че всеки политик, дори проруски политик, действа принудено от определени обстоятелства и определени фактори. Вярвам, че дори Социалистическата партия, която, бидейки в опозиция, крещи на висок глас, че Европейският съюз вече е остарял и ще трябва да се преориентираме, когато дойдем на власт, предвиждам тази възможност, те ще променят дискурса и действията си и ще трябва да да уреди нещата, да помири и овцете, и зелето. Нямам този страх, мога само да направя слаба, сигурна прогноза, проевропейската тенденция няма да спре, а ще се забави. И това вече е ясно и срещата на върха в Рига го доказва. Всички трябва да се приспособим малко и да започнем да коригираме думите и действията си, за да не изглеждаме изненадани, когато това се случи. Например, веднага след изборите, точно тук, в Кишинев, в Балти, на следващия ден нека не излизаме с изпъкнали очи и да се питаме „Какво се случи?“. Нищо не се е случило, ние сме в тенденция и тази тенденция се развива и ще видите какви ще бъдат резултатите. “
Свободна Европа: Така че едно е да подпалите къщата от позицията на опозиционен лидер, а друго да се грижите за тази къща?
Корнел Сиуреа: "Определено това беше идеята."
Свободна Европа: Благодаря и ще се видим след изборите.